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2007年11月06日 星期二
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文化部官員:網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版正日益演化為新的災(zāi)難
2007年11月06日 16:12 來(lái)源:綜編

  中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)文化部網(wǎng)站消息,文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)張新建指出,目前中國(guó)音像市場(chǎng)面臨著壓力、挑戰(zhàn)和重要發(fā)展機(jī)遇,音像制品盜版始終困擾音像市場(chǎng),而網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版也正日益演化為一場(chǎng)新的災(zāi)難。

  張新建指出,高容量盜版音像制品重創(chuàng)發(fā)展中的音像市場(chǎng)。2004年以來(lái),高容量、低成本、強(qiáng)兼容的盜版DVD壓縮碟快速?zèng)_擊音像市場(chǎng),造成正版音像制品銷量急劇下降,銷售商大量退貨,發(fā)行商庫(kù)存大量積壓,音像版權(quán)交易大幅萎縮,傳統(tǒng)音像制品銷售業(yè)務(wù)明顯下滑,各地發(fā)行營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重萎縮,并不斷波及音像制品的制作、復(fù)制、出版、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。

  他說(shuō),傳統(tǒng)的音像制品盜版始終困擾音像市場(chǎng)。傳統(tǒng)形式的盜版越來(lái)越集團(tuán)化、規(guī);、組織化,手段更加隱蔽,走街串巷的游商成為主要銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,甚至一些盜版還形成了品牌,品種達(dá)幾百個(gè)之多。在盜版的困擾下,經(jīng)營(yíng)正版舉步維艱,音像門(mén)店數(shù)量大幅下降。2002年全國(guó)有門(mén)店68255家、出租店50667家,總計(jì)118922家,現(xiàn)在卻只有96274家,降幅達(dá)20%,其中以上海、廣州等中心城市降幅最大。

  他認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版正日益演化為一場(chǎng)新的災(zāi)難。以非法提供影視音樂(lè)節(jié)目?jī)?nèi)容點(diǎn)播、深層鏈接、P2P服務(wù)以及音樂(lè)MP3搜索服務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)盜版不僅導(dǎo)致全球影視音樂(lè)市場(chǎng)份額急劇萎縮,正版音像制品銷售不斷下降,而且扼殺了合法網(wǎng)絡(luò)影視音樂(lè)節(jié)目服務(wù)的快速發(fā)展,對(duì)于音像業(yè)的傳統(tǒng)和新興業(yè)務(wù)都是一種潛在的威脅,已經(jīng)成為制約中國(guó)音像業(yè)發(fā)展的主要障礙。

  不過(guò),張新建也指出,中國(guó)音像產(chǎn)業(yè)盡管面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),但是中國(guó)音像市場(chǎng)仍然是空間廣闊且商機(jī)無(wú)限的市場(chǎng),這就為音像產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展提供了機(jī)遇,創(chuàng)造了前景遠(yuǎn)大的發(fā)展平臺(tái)。

  (一)原創(chuàng)力量發(fā)展壯大。

  原創(chuàng)產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和靈魂。原創(chuàng)始終是音像產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的終極動(dòng)力。近年來(lái),中國(guó)音像產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)力量相當(dāng)活躍,原創(chuàng)作品數(shù)量增加,質(zhì)量提高。中國(guó)音像產(chǎn)業(yè)輝煌的2003年,我國(guó)共出版音像制品28224種,出版數(shù)量5.74億盒(張),發(fā)行數(shù)量4.56億盒(張),發(fā)行總金額27.55億元。

  2006年,我國(guó)共出版音像制品33706種,出版數(shù)量5.83億盒(張),發(fā)行數(shù)量4.61億盒(張),發(fā)行總金額35.17億元。

  2006年與2003年相比品種增長(zhǎng)19.4%,出版數(shù)量增長(zhǎng)1.6%,發(fā)行數(shù)量增長(zhǎng)1.1%,發(fā)行總金額增長(zhǎng)27.7%。

  原創(chuàng)音像產(chǎn)品的質(zhì)量明顯提高。電影、電視方面涌現(xiàn)出了《英雄》、《十面埋伏》、《亮劍》、《喬家大院》這樣一些經(jīng)典之作?ㄍǚ矫,以三辰卡通的“藍(lán)貓”為代表的一些民族卡通形象,不僅占據(jù)國(guó)內(nèi)較大市場(chǎng),而且已經(jīng)走出國(guó)門(mén),走進(jìn)了迪斯尼的故鄉(xiāng)。音樂(lè)方面,近年來(lái)內(nèi)地音樂(lè)界重視原創(chuàng),發(fā)掘了大批新人,培養(yǎng)了大批歌手,并在形式和內(nèi)容上進(jìn)行了較多探索和嘗試,僅去年就出版發(fā)行音樂(lè)發(fā)燒碟數(shù)千個(gè)品種,成為音像市場(chǎng)中備受追捧的熱銷產(chǎn)品。

  國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)音像制品占據(jù)絕大多數(shù)的市場(chǎng)空間。近年來(lái),中國(guó)音像制作、出版、發(fā)行企業(yè)改變了依賴引進(jìn)為主,為國(guó)外企業(yè)打工的艱難窘境,加大投入,組織開(kāi)發(fā)本土的、民族的、傳統(tǒng)的原創(chuàng)音樂(lè)、影視和百科節(jié)目,并以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉贏得市場(chǎng)。據(jù)我們初步預(yù)測(cè),當(dāng)前在戲曲、百科、教育、輕音樂(lè)等類別上,國(guó)產(chǎn)音像制品已經(jīng)占據(jù)了90%以上的市場(chǎng)份額;在電視劇、電影等類別上,國(guó)產(chǎn)占65%以上的市場(chǎng)份額;在卡通、流行音樂(lè)(含MTV)等類別上,國(guó)產(chǎn)的份額約占一半。

  (二)產(chǎn)業(yè)空間和營(yíng)銷渠道不斷拓展。

  音像產(chǎn)業(yè)是文化藝術(shù)與科學(xué)技術(shù)相互結(jié)合的產(chǎn)物?茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅加速了音像載體的更新?lián)Q代,也為文化藝術(shù)內(nèi)容的創(chuàng)新和傳播開(kāi)辟了廣闊的空間。

  音像制品電子商務(wù)大幅上升。近年來(lái),由于音像電子商務(wù)具有精簡(jiǎn)流通環(huán)節(jié)、節(jié)省消費(fèi)時(shí)間、加速資金流動(dòng)等傳統(tǒng)銷售模式所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),因此,在音像傳統(tǒng)銷售業(yè)務(wù)下滑的形勢(shì)下,音像電子商務(wù)的銷售額大幅增長(zhǎng),B2B、B2C業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

  新媒體增值業(yè)務(wù)異軍突起。以手機(jī)彩鈴、手機(jī)音樂(lè)等為主要形式的無(wú)線音樂(lè)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出井噴之勢(shì),成為音像產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截止到2007年7月,我國(guó)的手機(jī)用戶為5.08億,以2006年中國(guó)移動(dòng)32.6%的彩鈴普及率來(lái)計(jì)算,我國(guó)目前至少有1.66億彩鈴用戶。同時(shí),手機(jī)所具有的便攜性、移動(dòng)性、即時(shí)性、交互性等特點(diǎn),不僅帶動(dòng)了娛樂(lè)形式的多樣化,也有力促進(jìn)了娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)尤其是音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的繁榮,實(shí)現(xiàn)了版權(quán)價(jià)值的升華。相信隨著3G技術(shù)等的應(yīng)用、MP3、MP4等產(chǎn)品的進(jìn)一步普及,新載體、新技術(shù)必將為音像產(chǎn)業(yè)拓寬更多的收益渠道。

  網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)下載、在線點(diǎn)播音像節(jié)目的潛力不可小估。中國(guó)到目前為止,已經(jīng)有1.72億的網(wǎng)民,其中寬帶用戶已經(jīng)到了9000萬(wàn)。除了部分仍在通過(guò)未經(jīng)授權(quán)的非法網(wǎng)絡(luò)下載音像節(jié)目外,隨著政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)和民眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高,越來(lái)越多的網(wǎng)民開(kāi)始接受付費(fèi)下載的音像節(jié)目的方式。截至2006年年底,我國(guó)在線音樂(lè)的收入達(dá)到1.2億元,據(jù)艾瑞市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查,2008年我國(guó)在線音樂(lè)市場(chǎng)規(guī)模大約3億,2008年至2010年,在線音樂(lè)增長(zhǎng)率將會(huì)超過(guò)100%,到2010年,在線音樂(lè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)18億元。

  (三)國(guó)產(chǎn)音像產(chǎn)品走向世界

  文化是綜合國(guó)力的重要組成部分,也是綜合國(guó)力的外在集中體現(xiàn),國(guó)力強(qiáng)則文化強(qiáng),國(guó)力弱則文化弱。近年來(lái),一大批為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電影、電視、音樂(lè)等文藝作品不斷涌現(xiàn),不僅滿足了國(guó)內(nèi)受眾的需求,而且逐漸輻射到海外華人圈甚至主流社會(huì)。中央電視臺(tái)制作的紀(jì)錄片《故宮》音像制品截至2006年年底已被翻譯成6種語(yǔ)言,在100多個(gè)國(guó)家簽約出售,發(fā)行超過(guò)15萬(wàn)套,創(chuàng)中國(guó)紀(jì)錄片海外銷售新高;張藝謀導(dǎo)演的電影《英雄》不僅進(jìn)入了美國(guó)主流院線,而且高居票房榜首兩周;女子十二樂(lè)坊多張專輯在日本熱賣(mài),創(chuàng)造了白金神話;以國(guó)內(nèi)民營(yíng)音像企業(yè)為代表建立的海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍及北美、東南亞、歐洲、大洋洲等地的國(guó)家和地區(qū)。可以說(shuō),對(duì)于中國(guó)音像業(yè)而言,“走出去”已經(jīng)不再是一句口頭的號(hào)召,而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。海外廣泛的華人商圈以及日漸興起的中國(guó)熱正是音像產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大背景。

  (四)市場(chǎng)治理初見(jiàn)成效

  政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。音像產(chǎn)業(yè)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)音像市場(chǎng)的發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái),政府和企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,并為此做出了艱苦的努力。2001年以來(lái),國(guó)務(wù)院將打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容,進(jìn)行全面部署,組織專項(xiàng)行動(dòng),采取切實(shí)措施打擊非法生產(chǎn)線,鏟除非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)和地下倉(cāng)庫(kù),制裁違法犯罪活動(dòng),取得了明顯成效。2004年,全國(guó)整規(guī)辦將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)列為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作之一。為了履行入世承諾,維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)創(chuàng)新,國(guó)家專門(mén)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)小組,協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法規(guī)逐步完善,刑事打擊力度加大。2004年年末,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,大幅降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事制裁標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定復(fù)制發(fā)行違法音像制品1000張的,應(yīng)當(dāng)以侵犯著作權(quán)罪判處3年以下有期徒刑或拘役;復(fù)制發(fā)行違法音像制品5000張的,應(yīng)當(dāng)以侵犯著作權(quán)罪判處3年以上7年以下有期徒刑。該《解釋》的施行,為加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理,保護(hù)正版經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊盜版奠定了良好的法律基礎(chǔ)。

  音像市場(chǎng)整治力度持續(xù)加強(qiáng)。按照總體部署,文化部結(jié)合音像市場(chǎng)管理特點(diǎn),先后提出了“深入市場(chǎng)管市場(chǎng)”“把盜版分子送上法庭”“正版音像制品占有率是檢驗(yàn)音像市場(chǎng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)”等口號(hào),組織了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。2003年至今,全國(guó)共出動(dòng)檢查1698萬(wàn)人次,檢查音像經(jīng)營(yíng)單位320萬(wàn)家次,收繳非法音像制品5.7億張(盤(pán)),切實(shí)維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為民族音像業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  他最后指出,綜上所述,中國(guó)的音像市場(chǎng)仍然是一個(gè)方興未艾的市場(chǎng),是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的市場(chǎng)。政府管理部門(mén)將繼續(xù)加大行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)秩序,為音像行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),音像企業(yè)也要沉下心來(lái),加強(qiáng)原創(chuàng),厚積薄發(fā)。只要大家攜起手來(lái),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮目標(biāo),我們就一定能夠團(tuán)結(jié)一致,共渡難關(guān),我國(guó)的音像產(chǎn)業(yè)、音像市場(chǎng)一定會(huì)大有希望、大有作為。


編輯:宋方燦】
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