發(fā)表評論 第五次南京談判
在南京舉行的第五次談判，紅軍改編和出動抗日將是最突出的問題，周恩來對此做了認真的準備。8月4日，他和朱德、博古、林伯渠、彭德懷、任弼時認真研究和討論后，向中央提出了《關(guān)于全國對日抗戰(zhàn)及紅軍參戰(zhàn)問題的意見》和《關(guān)于紅軍主力出去抗戰(zhàn)的意見》。第二天，周恩來便收到張聞天、毛澤東的復電，其中指出，紅軍擔負的是“獨立自主的游擊運動戰(zhàn)，鉗制敵人大部分，消滅敵人一部”�！霸谝欢ǖ貐^(qū)內(nèi)協(xié)助正面友軍作戰(zhàn)”。遵循“按情況使用兵力的原則，在此原則下，承認開拔兵力”。
周恩來和朱德等來到西安后，得知紅軍西路軍的1000多名被俘人員關(guān)押在西安，便立即派孔石泉前往了解情況。在確認情況屬實后，他立即前往西安行營，直接同蔣鼎文交涉，要求予以釋放。當天，便有30名西路軍干部獲釋，接著又有210余人獲釋，這是一個良好的開端，周恩來滿懷希望和信心。9日，周恩來同朱德、葉劍英飛抵南京。在南京期間，他們活動頻繁，多次與馮玉祥、白崇禧、劉湘和龍云等會晤，處于秘密狀態(tài)的共產(chǎn)黨，在經(jīng)歷十年風雨后，終于得以公開活動。
在國民政府軍政談話會上，周恩來再次闡明中共中央關(guān)于對日抗戰(zhàn)的方針意見，指出，當前戰(zhàn)爭中，必須培養(yǎng)出可以獨立持久的能力。在正面防御上，不可以停頓于一線及數(shù)線的陣地，而應(yīng)當由陣地戰(zhàn)轉(zhuǎn)為平原與山地的擴大運動戰(zhàn)。另一方面，則要采取游擊戰(zhàn)。朱德也做了發(fā)言。他們的意見，獲得與會者的好評，對于國民政府制定全國抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，產(chǎn)生了積極的影響�？墒牵谟懻搰埠献鞯木唧w問題上，蔣介石仍然挑刺，提出種種非議，為7月間就交予的《中共中央為公布國共合作宣言》，他一直不予發(fā)布。當周恩來重提此事時，他讓康澤出面對周恩來說，中共的宣言不宜提“民主”，應(yīng)一律改為“民用”；要取消對民族、民權(quán)、民生的解釋；不同意提同國民黨獲得諒解而共赴國難等。
就在康澤與周恩來會談的第二天，日軍突然發(fā)動對上海的大規(guī)模進攻。上海軍民奮起抵抗，“八?一三”淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)，戰(zhàn)火逐步向國民政府所在地南京蔓延。蔣介石措手不及，心中的那點僥幸，徹底破滅，下決心與日本決戰(zhàn)。周恩來緊緊把握時機，立即向中共中央請示，在將要進行的談判中，我們應(yīng)努力達到：(一)努力抗戰(zhàn)，以鞏固蔣介石的抗戰(zhàn)決心；(二)紅軍立即改編，爭取開動；(三)力爭發(fā)表《中共中央為公布國共合作宣言》；(四)催促發(fā)表正副總指揮。
大敵當前，蔣介石不得不同意中共中央的條件，國共談判中久拖不決的問題，終于得到落實。18日，蔣介石同意紅軍改編為國民革命軍第八路軍，任命朱德、彭德懷為正副總指揮，并于22日正式發(fā)表文告。紅軍改編后的指揮機關(guān)和人事任命問題，總算得以解決。9月22日，國民黨中央通訊社正式播發(fā)《中共中央為公布國共合作宣言》。
根據(jù)中共中央書記處的指示，周恩來多次與國民黨談判，強調(diào)八路軍可以充任戰(zhàn)略的游擊支隊，在總的戰(zhàn)略方針下，進行獨立自主的游擊戰(zhàn)爭。蔣介石、何應(yīng)欽同意八路軍充任戰(zhàn)略游擊支隊，執(zhí)行側(cè)面戰(zhàn)，協(xié)助友軍，擾亂與鉗制日軍大部并消滅一部分的作戰(zhàn)任務(wù)。八路軍的戰(zhàn)略任務(wù)確定后，周恩來和葉劍英立即致電毛澤東等，部隊仍以迅速開拔為有利，提議：“至少應(yīng)以一個旅為先遣部隊，先行東進�！泵珴蓶|當日復電彭德懷、任弼時：“同意恩來提議”。紅一軍團為先遣部隊，即日出動。自8月下旬起，八路軍3個師的主力陸續(xù)由韓城等處東渡黃河，經(jīng)同蒲鐵路開赴抗日前線。
紅軍主力的改編剛一落實，周恩來便考慮與蔣介石討論南方紅軍游擊隊的改編和中共合法機構(gòu)的問題。何應(yīng)欽代表蔣介石同周恩來具體商談，他同意中共派人到南方各游擊區(qū)，傳達中共中央指示，并協(xié)助紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍。通過這次與蔣介石等的談判，國民黨允許在南京、上海等地設(shè)立中共代表團和八路軍辦事處。后來，又在武漢、長沙、蘭州等地設(shè)立中共代表團辦事處、八路軍辦事處、新四軍通訊處等。
談判中，周恩來強烈要求國民黨釋放被關(guān)押的共產(chǎn)黨員。8月18日，他和葉劍英到“首都反省院”，看望被捕的中共黨員，經(jīng)過反復交涉，當天，夏之栩、熊天荊、王根英獲釋。隨后，陶鑄、錢瑛、劉寧一、帥孟奇、張琴秋等也都獲釋。
還是在廬山談判時，周恩來便提出中共在南京公開出版發(fā)行《新華日報》。當再次磋商此事時，很快便收到國民黨中央宣傳部長邵力子的批文。周恩來十分高興，立即和朱德前往拜望國民黨元老、監(jiān)察院院長于右任，請他為《新華日報》題寫報名，于右任欣然應(yīng)允。
南京談判歷時十余天，一些根本問題都得到解決，第二次國共合作的局面正式形成。8月21日，周恩來要參加將在洛川召開的中央政治局擴大會議，離開南京前往西安，談判中的未竟事宜，交由葉劍英等繼續(xù)談判和交涉。(張家康）
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