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　　要點導(dǎo)讀

　　2009年,文化體制改革風(fēng)起云涌,中國文化產(chǎn)業(yè)如火如荼,中國文化魅力得以新的綻放。文化,不僅是傳統(tǒng)意義上的國家軟實力的底蘊與基因,也成為經(jīng)濟發(fā)展的硬支撐、硬資源。

　　文化體制改革全面推進

　　——先進文化“強”起來

　　2009年8月,全國文化體制改革經(jīng)驗交流會在南京召開。會議提出:要在解決影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題上實現(xiàn)重點突破,推動文化體制改革向縱深發(fā)展。

　　2009年,文化體制改革全面提速:首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺,第一次將文化發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面;明確提出國有文藝演出院團體制改革的路線圖和時間表,打響文化體制攻堅戰(zhàn);明確提出新聞出版改革的五大任務(wù);積極推進電影行政管理職能劃轉(zhuǎn)和廣播電視制播分離改革……

　　2009年,中國文化體制改革正有條不紊卻又緊鑼密鼓地走向深入:

　　——一大批新聞出版單位和企業(yè),通過改制、重組、上市,成為更有競爭力的市場主體。截至2009年12月,全國453家已完成或正在完善轉(zhuǎn)制工作;49家黨報黨刊集團實現(xiàn)了宣傳編輯和經(jīng)營業(yè)務(wù)相分開;全國已組建了29家出版集團公司,49家報業(yè)經(jīng)營集團。

　　——中國東方演藝集團、中國文化傳媒集團、中國動漫集團集體“換新冠”,國有文藝院團改制逼近“深水區(qū)”。一大批廣播電視單位通過創(chuàng)新,提高了節(jié)目數(shù)量和質(zhì)量,豐富了節(jié)目形態(tài),打造了一批具有良好經(jīng)濟效益和廣泛影響的節(jié)目品牌。

　　-[觀察員點評]

　　“發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分�！�2003年,胡錦濤同志就明確提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的并重關(guān)系。

　　黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè),把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,對深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出一系列重大部署,推動文化大發(fā)展大繁榮。

　　在這樣的大背景下,文化體制改革就是要破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展、“政企不分”、“行政主導(dǎo)”的舊體制,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,成為繼經(jīng)濟改革、政治改革之后,拉動社會主義和諧社會建設(shè)的第三駕“馬車”。

　　文化產(chǎn)業(yè)逆勢飄紅

　　——中國文化“硬”起來

　　2009年,國際金融危機裹脅寒意而來。而文化成了最溫暖人心的燈火。

　　一部國家規(guī)劃,激發(fā)出人們對文化的新憧憬:以文化為內(nèi)核,以產(chǎn)業(yè)為載體,文化在經(jīng)濟生活中成為朝陽產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。僅2009年上半年,中國文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達(dá)17%,電影票房同比增長40%。盡管國際金融危機影響仍在持續(xù),但中國文化產(chǎn)業(yè)卻逆勢飄紅,為全年中國經(jīng)濟“保八”順利實現(xiàn),貢獻(xiàn)了重要力量。

　　一場經(jīng)濟危機,使人們認(rèn)識到文化不僅是軟實力,更是硬實力。這一年,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟領(lǐng)域的“新寵”,各地培育文化產(chǎn)業(yè)，亮點層出不窮:文化部與中國銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,破解其融資瓶頸;深圳文博會,總成交額達(dá)到880.69億元;上海建立國內(nèi)首家綜合性文化產(chǎn)權(quán)交易所,形成文化產(chǎn)業(yè)與金融資本對接平臺……

　　歷史的經(jīng)驗證明,在經(jīng)濟危機中提振信心,這是文化獨有的氣質(zhì)和力量。在中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟走上復(fù)蘇的大局中,文化沒有缺席。正是因為有了信心,中國電影產(chǎn)量躋身世界前三,電影票房首次進入全球電影市場前十;網(wǎng)絡(luò)文化、動漫游戲、流媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起……2009年,文化產(chǎn)業(yè)一路高歌。

　　-[觀察員點評]

　　一連串閃光的數(shù)字,記錄了中國文化產(chǎn)業(yè)面對危機堅韌的努力,也記錄了中國文化產(chǎn)業(yè)沉甸甸的收獲。事實證明,現(xiàn)代科技文明、中華傳統(tǒng)文化,這是中國文化發(fā)展的雄厚根基,也是中國文化產(chǎn)業(yè)振興的力量之源。起步于1998年的中國文化產(chǎn)業(yè),用僅僅11年的時間便走過西方發(fā)達(dá)國家近一個世紀(jì)的發(fā)展歷程,正以炫目的姿態(tài)呈現(xiàn)于當(dāng)今世界。

　　中國文化走出去

　　——中國形象“新”起來

　　中國文化加快“走出去”步伐。2009年初以來,中國對外文化集團公司已簽訂了30起海外演出合同;世界中國熱、漢語熱持續(xù)升溫;大型綜合舞臺劇《功夫傳奇》出國演出數(shù)百場……中國文化力爭在“走出去”中實現(xiàn)雙贏。

　　2009年,中國作為法蘭克福書展的主賓國,牢牢地鎖住了世界的目光。《法蘭克福匯報》以“中國塑造另一個形象”為題評論道,中國通過這次書展發(fā)起“走向全球”的攻勢,提高“軟實力”,并積極影響世界對中國新的看法。

　　而這只是中國文化走出去、重塑國家形象的一個縮影。在比利時歐羅巴藝術(shù)節(jié)上,中國是唯一受邀國;在美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN),人們看到“中國制造”的廣告,體味一個富有“世界合作”精神的中國;第四屆全球孔子學(xué)院大會再次將海外漢語熱推向一個新的高潮;“世界媒體峰會”讓世界更加客觀真實地認(rèn)識中國……

　　2009年,在世界舞臺上,中國文化元素更多了,中國形象更“新”了。一個包容、自信、負(fù)責(zé)任、富有親和力與感染力的中國形象正在世界人民面前崛起。

　　-[觀察員點評]

　　在一個文化和諧、文明共享終將取代矛盾沖突的時代,一個逐步走向復(fù)興的文化中國,不僅有利于構(gòu)造世界多極化的文化話語體系,而且將為世界和平與發(fā)展,貢獻(xiàn)更多智慧與經(jīng)驗,為世界人民帶來更多希望、尊嚴(yán)、平等和公正。

　　一切離不開中國綜合國力的提升,離不開中國文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)不斷挖潛。正是從這層意義上說,2009年,注定不光在中國文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制改革的歷史上留下深刻印記,而且將在中國未來形象發(fā)展與中華文化復(fù)興,以及世界文化發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

　　□主持人:本報記者　楊亮

　　□觀察員:北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長　陳少峰