東西問丨貝克爾:為什么我看好中非野生動(dòng)保交流合作?
中新社約翰內(nèi)斯堡10月28日電 題:為什么我看好中非野生動(dòng)保交流合作?
——專訪南非著名野生動(dòng)物保護(hù)專家、南非野生動(dòng)物和環(huán)境協(xié)會(huì)成員杰卡斯·貝克爾
中新社記者 王曦
當(dāng)前,人類對(duì)于大自然的保護(hù)意識(shí)與日俱增。作為其中的重要組成部分,野生動(dòng)物保護(hù)工作近年來備受關(guān)注。特別是在非洲,由于野生動(dòng)物資源極為豐富,該地區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作如今正承受著越來越重的責(zé)任以及越來越多的挑戰(zhàn)。南非著名野生動(dòng)物保護(hù)專家、南非野生動(dòng)物和環(huán)境協(xié)會(huì)成員杰卡斯·貝克爾近日接受中新社“東西問”專訪,暢談非中野生動(dòng)物保護(hù)交流合作的意義及前景。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下中非野生動(dòng)物保護(hù)工作的歷程。
貝克爾:非洲與中國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作交流合作時(shí)間并不算很長(zhǎng),但成效卻非常顯著。
2015年,中方提出中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃,支持非洲實(shí)施包括野生動(dòng)植物保護(hù)在內(nèi)的100個(gè)項(xiàng)目;2018年9月,中非合作論壇北京峰會(huì)發(fā)表的《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》指出,中非將“堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)海洋生物多樣性”;《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》則支持“中非聯(lián)合研究中心”建設(shè)和發(fā)展,重點(diǎn)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域展開科研合作。
近年來,非中在生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、氣候變化和生物安全等領(lǐng)域廣泛開展合作與交流。雙方加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)這一新興領(lǐng)域的合作,既能夠進(jìn)一步豐富中非命運(yùn)共同體的內(nèi)涵,又可以為全球環(huán)境治理提供助力。
中新社記者:在您看來,中非野生動(dòng)物保護(hù)交流合作的效果如何?
貝克爾:通過近十年通力合作,非中在野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域取得了顯著效果。讓非洲人民記憶深刻的是,中國(guó)政府近年來強(qiáng)化了野生動(dòng)植物保護(hù)立法,實(shí)施了生物多樣性保護(hù)重大工程,終止了象牙貿(mào)易,嚴(yán)厲打擊盜獵大象、犀牛等野生動(dòng)植物及其制品非法交易;同時(shí),積極開展保護(hù)野生動(dòng)物領(lǐng)域的國(guó)際合作,同南非、肯尼亞等非洲國(guó)家簽署了有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的合作協(xié)議,向坦桑尼亞、津巴布韋和博茨瓦納等重要野生物種分布國(guó)提供了集裝箱監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物保護(hù)裝備,協(xié)助開展人員培訓(xùn),極大助力了非洲國(guó)家提升保護(hù)野生動(dòng)物的執(zhí)法水平和能力建設(shè)。
南非以及非洲人民,特別欽佩中國(guó)政府對(duì)于任何盜獵、走私野生動(dòng)物制品的犯罪行為采取的“零容忍”態(tài)度。中方采取的嚴(yán)厲法律手段,有效震懾和杜絕了對(duì)非中野生動(dòng)物的盜獵和走私等犯罪活動(dòng)。中國(guó)的做法讓非洲人民看在眼里,記在心里。正是中國(guó)朋友們的幫助,讓非洲大陸對(duì)于守住這片凈土保持著信心。如今,已很少聽到中國(guó)人在非洲、特別是在南非涉嫌參與盜獵大象、犀牛等瀕危野生動(dòng)物或非法攜帶、走私象牙、犀牛角等負(fù)面消息。
中新社記者:中非野生動(dòng)物保護(hù)交流合作的意義是什么?
貝克爾:野生動(dòng)物的有效保護(hù)有助于當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘难永m(xù)。生物多樣性的意義主要在于四個(gè)方面。一是有助于非洲減貧與可持續(xù)發(fā)展;二是對(duì)于非洲乃至全球糧食安全,具有重要意義;三是有效減緩非洲以及全球氣候變化;四是有效推動(dòng)新冠疫情后非洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
近年來,中國(guó)加強(qiáng)對(duì)于野生動(dòng)物的保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐體系不斷完善,這一點(diǎn)值得南非以及非洲學(xué)習(xí),同時(shí)這也為非洲提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)參考??偟膩碚f,非中在野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的合作符合雙方發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
中新社記者:中非野生動(dòng)物保護(hù)交流合作面臨的問題有哪些?
貝克爾:當(dāng)前非洲生物多樣性正遭遇前所未有的威脅,主要來自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等三方面,其優(yōu)勢(shì)正在迅速消失。這無疑讓尚處于起步階段的非中野生動(dòng)物保護(hù)交流合作面臨更多挑戰(zhàn)。
一是關(guān)注度相對(duì)較低。傳統(tǒng)非中交流合作更偏向于政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)生態(tài)和生物多樣性等內(nèi)容關(guān)注較少;野生動(dòng)物保護(hù)具有跨國(guó)性、公益性和非政治性等特點(diǎn),但負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的組織目前仍較少;非中在野生動(dòng)物保護(hù)方面的投入同樣相對(duì)較低,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)多投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而非野生動(dòng)物保護(hù)方面。
二是可持續(xù)性不夠。野生動(dòng)物保護(hù)合作需要長(zhǎng)期持續(xù)的管理運(yùn)營(yíng)和資金投入,時(shí)間長(zhǎng)且成效慢,因此可持續(xù)性是最大的挑戰(zhàn)之一。一方面,非洲國(guó)家普遍面臨社會(huì)、政治不穩(wěn)定問題;另一方面,野生動(dòng)物保護(hù)涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),容易因效益沖突等問題影響合作進(jìn)展。
三是話語權(quán)較少。長(zhǎng)期以來,動(dòng)物保護(hù)工作主要被西方主導(dǎo),非中在這方面的話語權(quán)相對(duì)較少。這樣一則不易讓外界了解非中野生動(dòng)物合作的真實(shí)性,二則也容易被西方媒體在輿論上“帶偏”,這無形中會(huì)給雙方的合作蒙上陰影。
中新社記者:中非野生動(dòng)物保護(hù)交流合作未來路在何方?
貝克爾:實(shí)踐證明,非洲與中國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)合作方面存在廣闊的空間與前景。作為好伙伴,好兄弟,非洲應(yīng)與中國(guó)攜起手來,在未來時(shí)期利用雙方的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),打造野生動(dòng)物保護(hù)合作平臺(tái)。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全非中野生動(dòng)物保護(hù)合作機(jī)制;二是明確保護(hù)路徑,完善非中野生動(dòng)物保護(hù)合作體系;三是夯實(shí)非中野生動(dòng)物保護(hù)合作基礎(chǔ),加強(qiáng)非中野生動(dòng)物保護(hù)合作保障;四是協(xié)同創(chuàng)新,擴(kuò)大非中野生動(dòng)物保護(hù)合作影響力。
正如南非知名科學(xué)家邁克爾·梅多斯所說,非洲擁有極其豐富的自然資源和生物物種,中國(guó)給非洲提供了大量資金和技術(shù)援助。如果管理得當(dāng),這些資金和技術(shù)不僅可以助力非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善非洲民眾的生活狀況,也能極大推動(dòng)非洲生物多樣性保護(hù)并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
杰卡斯·貝克爾,南非野生動(dòng)物保護(hù)專家、南非野生動(dòng)物和環(huán)境協(xié)會(huì)、南非自然保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員,近年來致力于中南動(dòng)物保護(hù)交流合作。
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