英國政府宣布從3月31日開始,赴英留學(xué)的中國學(xué)生可通過新的計點積分制系統(tǒng)申請簽證,從前籠統(tǒng)繁復(fù)的條款被簡化為40個積分:其中30分來自于英國認可的教育機構(gòu)頒發(fā)的簽證信和擔(dān)保資質(zhì);而另外10分則取決于足夠的留學(xué)擔(dān)保金。
對于新的政策,準(zhǔn)備留英的學(xué)子們在欣喜之余卻擔(dān)心簽證難度會增加,而業(yè)界則道出了政策背后的隱憂,新政表面上看是簡化流程并明晰了要求,但實際上是加強了對留學(xué)生的監(jiān)管。也有專家表示,金融危機和簽證簡化將導(dǎo)致留英申請人數(shù)的激增,這在實際上增加簽證申請的競爭和難度。不過,此舉對加速淘汰非法中介,確保留學(xué)生的權(quán)益方面卻起到了積極作用。
政策意在加強監(jiān)管
對于此次英國簽證政策的改革和調(diào)整,業(yè)界專家普遍認為是一則利好,因為其將之前的繁復(fù)而籠統(tǒng)的條款簡化了,學(xué)生可以對照有關(guān)條款來準(zhǔn)備簽證并了解能否獲得通過。不過,也有法律專家指出,新政與之前留英簽證需提交指紋的出發(fā)點或許相同,都意在加強對留學(xué)生行蹤的監(jiān)管。
據(jù)介紹,移民局讓學(xué)校擔(dān)當(dāng)起了對學(xué)生的監(jiān)管作用,還要求錄取學(xué)生的學(xué)校必須準(zhǔn)確掌握每一個學(xué)生留學(xué)前的教育檔案和入境英國后的舉動,并要求如果學(xué)生出現(xiàn)連續(xù)10天沒有出勤的情況,學(xué)校必須立即上報內(nèi)政部,而轉(zhuǎn)學(xué)和轉(zhuǎn)專業(yè)也需要向內(nèi)政部匯報,必要時候需要重新申請簽證。
人數(shù)激增將增加申請難度
新的簽證體系要求更明晰、更簡化這是好事,但是不少學(xué)生和家長卻擔(dān)心簽證的難度是否會增加。對此,艾迪留學(xué)資深咨詢師葉汝堅表示,新的簽證制度雖簡化了流程,但要求卻更加嚴(yán)格,并增加了簽證申請的實際難度。
他指出,新政策在理清程序的同時也加大了嚴(yán)打力度。比如特別強調(diào)如果發(fā)現(xiàn)申請者使用虛假材料、撒謊、對相關(guān)信息有所保留的話,英國邊境管理局將拒絕他們的申請,并可能禁止申請人在10年內(nèi)前往英國。另外,從4月1日起,英國將更改移民法律,阻止曾在申請過程中使用虛假文件的人士,在一定期限內(nèi)進入英國。還有,曾在英國非法滯留、非法工作,因而違反英國移民法律的申請人,也將會被禁止進入英國。這些懲罰都是相當(dāng)嚴(yán)格的,也在一定程度上說明英國政府在嚴(yán)控簽證。
此外,由于受金融危機影響,學(xué)生和家長們都希望通過留學(xué)來“避開”經(jīng)濟衰退的高峰期,并以此來增加自身的就業(yè)競爭力,今年申請英國留學(xué)的人數(shù)會激增。而這樣肯定會增加留英申請的難度。
無良中介將難以為繼
對于新的政策,同樣緊張的還有一些留學(xué)中介。據(jù)悉,為了便于申請者明晰30分的構(gòu)成要素和要求,英國政府特別在內(nèi)政部的網(wǎng)站上公布了被分為A類學(xué)校和B 類學(xué)校的院校名單,其中A類就是英國內(nèi)政部認可的教育機構(gòu),若申請者得到A類學(xué)校的簽證信便可獲得30分;至于B類院校,分?jǐn)?shù)就會較低。
這就意味著,學(xué)生要想順利留英在學(xué)校選擇時就要向那些符合英國政府要求的A類學(xué)校傾斜,從而保證獲得留學(xué)簽證的必要分?jǐn)?shù)。而事實上,此前不少學(xué)生在一些不正規(guī)的中介機構(gòu)的幫助下,留學(xué)英國選擇的是B類院校甚至是更差的院校。
因此,隨著新政的推進,留學(xué)中介在院校推介方面的選擇范圍和自主權(quán)都將大大縮水,而那些靠變通途徑,甚至出具假證明欺騙學(xué)校和學(xué)生的非法中介的生存空間也將受到遏制。對此,有留學(xué)專家指出,這對留學(xué)中介行業(yè)的規(guī)范化將起到積極作用。
文/圖:本報記者于冬雪
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