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"楊不管"停職校長被免職 各方反思教師法定義務(wù)

2008年07月17日 09:12 來源:法制日報 發(fā)表評論

  安徽省長豐縣有關(guān)方面今天下午在合肥召開新聞通報會,通報6月12日該縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學(xué)發(fā)生的兩學(xué)生因爭打致一學(xué)生意外死亡事件的相關(guān)情況(法制日報視點(diǎn)版7月11日曾做過報道,并引起強(qiáng)烈反響)。目前,公安部門確認(rèn)楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件,不屬刑事案件。被稱為“楊不管”的教師楊經(jīng)貴因在課堂教學(xué)管理中有失職行為,被予以行政記大過處分,同時調(diào)離教學(xué)崗位;吳店中學(xué)校長萬其虎被免去校長職務(wù)。

  學(xué)生死亡屬非暴力致死不屬刑事案件

  長豐縣教育局局長阮銅華通報了這起事件的經(jīng)過:

  2008年6月12日上午,吳店中學(xué)七(2)班第4節(jié)課是地理課,授課老師是楊經(jīng)貴。上課十多分鐘,楊老師面對黑板寫字時,楊濤和同座位的陳康同學(xué)相互推打到一起。楊老師發(fā)現(xiàn)后批評道:你們要是有勁,下課到操場上去打。隨后其他同學(xué)將他倆拉開。楊濤回到座位后,坐立不穩(wěn)。楊老師便叫三位同學(xué)送他到附近的吳店衛(wèi)生院治療,并叫學(xué)生通知其班主任。

  班主任得知后,立刻打電話通知楊濤的父親,并馬上趕到吳店衛(wèi)生院,發(fā)現(xiàn)楊濤病情嚴(yán)重,又立即找來出租車,由吳店醫(yī)院醫(yī)生護(hù)理送往雙墩醫(yī)院。到了雙墩醫(yī)院,醫(yī)生檢查后要求立即轉(zhuǎn)院,楊濤迅即被抬上救護(hù)車,在醫(yī)生監(jiān)護(hù)下很快被送往合肥市第一人民醫(yī)院救治。市院發(fā)現(xiàn)楊濤病危,及時進(jìn)行了搶救。班主任一面打電話通知校領(lǐng)導(dǎo)和陳康家長趕往醫(yī)院,一面向公安部門報警。緊急搶救30分鐘無效后,楊濤同學(xué)死亡。

  雙墩刑警隊(duì)派員迅速趕到醫(yī)院,調(diào)查了解情況。雙墩派出所在接警后也立刻派人趕到吳店中學(xué),進(jìn)行現(xiàn)場拍照、詢問,找部分學(xué)生和老師楊經(jīng)貴作了問話筆錄。楊濤死亡后,家長提出解剖遺體,查明死因,公安部門當(dāng)天下午請法醫(yī)進(jìn)行了解剖,尚未最終得出鑒定結(jié)論。

  阮銅華說,事件發(fā)生后,長豐縣委、縣政府及時成立事件處理工作組和協(xié)調(diào)小組。通過對事件的調(diào)查,公安部門確認(rèn)楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件,不屬刑事案件,擬在尸檢結(jié)果出來后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。此時,死亡學(xué)生親屬迫切要求盡快將事件處理到位,事件處理工作組尊重死亡學(xué)生親屬意愿,決定按照調(diào)解處理方法進(jìn)行協(xié)商處理。

  6月20日,協(xié)調(diào)小組與楊濤親屬代表共同協(xié)商處理此事,并最終達(dá)成一致協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容如下:陳康監(jiān)護(hù)人陳長斌、授課教師楊經(jīng)貴、吳店中學(xué)共同補(bǔ)償楊濤死亡各項(xiàng)費(fèi)用20.5萬元。經(jīng)充分協(xié)商后,楊濤親屬對協(xié)議內(nèi)容表示接受。6月21日,在事故處理協(xié)調(diào)小組的安排下,四方代表在調(diào)處協(xié)議上簽了字。6月27日,楊濤親屬領(lǐng)到一次性賠款,并寫了領(lǐng)款收據(jù)和保證書,保證不再追究此事。至此,楊濤意外死亡事件得到平息。

  授課老師因三錯被停職 校長被免職

  長豐縣有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)為,楊濤死亡的原因雖初步認(rèn)定為非暴力致死,但楊經(jīng)貴老師在課堂教學(xué)過程中有三條錯誤事實(shí):一是在課堂教學(xué)管理中沒能認(rèn)真維護(hù)教學(xué)秩序和嚴(yán)肅課堂紀(jì)律;二是在課堂上學(xué)生發(fā)生爭打時,沒有及時有效進(jìn)行制止;三是沒有親自護(hù)送楊濤到醫(yī)院進(jìn)行救治,在愛護(hù)和關(guān)心學(xué)生方面有失職行為。同時認(rèn)為,吳店中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然在學(xué)校管理中做了大量工作,但在學(xué)校的安全管理工作中仍存在制度不夠健全,措施落實(shí)不夠到位,督查不力,個別教師安全意識不強(qiáng)等問題,致使此次事件發(fā)生,對此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有重要責(zé)任,校長負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,決定對在課堂教學(xué)管理中有失職行為的楊經(jīng)貴老師予以行政記大過處分,同時調(diào)離教學(xué)崗位;對學(xué)校管理負(fù)主要責(zé)任的校長萬其虎予以行政記大過處分,同時免去其校長職務(wù)。該縣同時決定:長豐縣教育局向縣委、縣政府做出深刻檢查。

  教師履行安全責(zé)任納入考核 實(shí)行“一票否決”

  在新聞通氣會上,長豐縣還決定從這起事件中吸取教訓(xùn),深刻反思,落實(shí)整改。要求全縣教職工在實(shí)際教學(xué)工作中把保障學(xué)生安全作為前提性要求,作為最基本的要求。縣教育局將教師履行安全責(zé)任工作情況列為教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決”,直接與教師的評先、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤。

  對這起突發(fā)事件的處置,人們給予了肯定,但這起事件所折射的教育體制問題遠(yuǎn)不能劃上句號。畢業(yè)于安徽師范大學(xué)、曾經(jīng)做過教師的張大鵬說,為什么會出現(xiàn)“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象?是偶然還是必然?應(yīng)從當(dāng)下的教育體制入手進(jìn)行深該反思。

  他認(rèn)為,首先,從培養(yǎng)體制上講,這幾年師范教育的滑波已是一個不爭的事實(shí)。過去以培養(yǎng)師資為主的師范院校,由于種種原因,已改變了培養(yǎng)的模式、目標(biāo),而在市縣這一級,以培養(yǎng)初中和小學(xué)教師為主的師范學(xué)校已經(jīng)基本上名存實(shí)亡。當(dāng)下,以市場化的通才目標(biāo)為主導(dǎo)的師范教育培養(yǎng)模式,對老師的師德師風(fēng)教育的弱化甚至于缺失,必然導(dǎo)致師資整體道德水平的滑坡。其二,目前從老師的選拔制度上,強(qiáng)調(diào)一個“考”字,對師德這方面的考察根本無從談起,進(jìn)入教師這一行業(yè)的門檻在所謂“公平公正”的背后,是危險的低門檻的準(zhǔn)入制。無論你學(xué)什么,想不想從事師范教育,受沒受過師范專業(yè)的訓(xùn)練,有沒有起碼的師德,只要在各教育局招考中考取了,就可以當(dāng)老師了。其三,高考的指揮棒作用,讓所有的人才培養(yǎng)全部圍繞著分?jǐn)?shù)這一軸心轉(zhuǎn)。對學(xué)校而言,是不是名師、名校,就看你教的學(xué)生中、高考如何,而學(xué)生好壞全憑分?jǐn)?shù)劃定,學(xué)生只要有分?jǐn)?shù),其它方面都可忽略。如此積弊久之,可以斷言,更多的比“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象還要惡劣的事情仍要層出不窮。

  安徽擬立法處罰“范跑跑”“楊不管”們

  記者還獲悉,7月15日上午,《安徽省未成年人保護(hù)條例》修訂立項(xiàng)論證會在團(tuán)省委召開。新的修訂草案就近年來未成年人保護(hù)中出現(xiàn)的新問題,有針對性地增加或修改了相應(yīng)條款,未成年人在校權(quán)益保護(hù)等問題成為有關(guān)專家討論的熱點(diǎn)。作為安徽省未成年人保護(hù)的重要法律依據(jù),這是該條例實(shí)施14年來第一次修訂。

  修訂草案第六十七條規(guī)定,對擾亂學(xué)校秩序或者對學(xué)生進(jìn)行攔截強(qiáng)索財物、侮辱、毆打或其他損害未成年學(xué)生合法權(quán)益的,學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)及時勸阻并向公安機(jī)關(guān)報告,違反本條例規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,由教育行政主管部門對學(xué)校和教師進(jìn)行處罰。有關(guān)人士認(rèn)為,該規(guī)定明確了學(xué)生在校受到侵害時教師有義務(wù)及時做出處理,聯(lián)系到“范跑跑”和“楊不管”,他們的行為很明顯與此相違背。

  負(fù)責(zé)修訂草案起草的團(tuán)省委權(quán)益部部長戴瑞介紹說,“5·12”汶川大地震中反映出來的教師職責(zé)問題及緊急事件應(yīng)急處理問題,在新法的修訂中將會予以體現(xiàn)。 (李光明)

編輯:侯冬華】
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