中新社北京2月28日電 (王曦 陶社蘭)財政部副部長丁學(xué)東28日指出,中國近年來財政性教育經(jīng)費不斷增加,2012年財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例要達到4%,“我們對實現(xiàn)這個目標信心很大,同時感到難度不小” 。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》28日向社會公布,公開征求意見!毒V要》中提出:提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,2012年達到4%。
丁學(xué)東28日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上做上述表態(tài)。
他說,近年來中國財政性教育經(jīng)費不斷增加。從2004年到2008年,中國公共財政教育支出從4000多億元增加到9700多億元,財政教育支出占總支出的比重從14.9%提高到16.3%,這一比重高于世界上大多數(shù)國家。
丁學(xué)東表示,這幾年是中國教育經(jīng)費增長最快的時期之一,也是中國教育事業(yè)進步最快的時期之一。從2004年到2008年,中國財政性教育經(jīng)費年均增長23.7%,占GDP的比重從2.79%提高到3.48%,年平均提高0.17個百分點。這一比重逐年有所提高,有助于增強完成4%目標的信心。另一方面,也要看到實現(xiàn)這一目標難度不小。中國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,要求財政重點保障的支出項目比較多,而短期內(nèi)提高財政收入占GDP比重的難度也比較大。
談到具體措施,丁學(xué)東說,一是增強公共財政有效財力。今后幾年要加強稅收征管,推進稅費改革,保持財政收入的穩(wěn)定較快增長,為實現(xiàn)4%的目標打下堅實的財力基礎(chǔ)。
二是進一步協(xié)調(diào)財政支出結(jié)構(gòu),加大對教育的投入。丁學(xué)東說,在年初財政預(yù)算安排中,中央和地方各級財政教育支出增長幅度都要明顯高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度。在預(yù)算執(zhí)行過程中,還要根據(jù)財政超收的情況增加教育經(jīng)費,要向教育等民生領(lǐng)域傾斜。
三是大力籌措其他財政性教育資金。通過采取足額增收教育費附加和地方教育費附加等措施,逐步建立政府多渠道籌措財政性教育經(jīng)費的長效機制。
四是切實加強教育經(jīng)費的管理,堅持開源節(jié)流并重,一手抓增加投入,一手抓資金管理,勤儉辦教育,反對鋪張浪費。要全面推進教育經(jīng)費的科學(xué)化、精細化管理,優(yōu)化教育資源配置,讓增加的投入發(fā)揮出最大效益。(完)
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