謝小慶(北京語言大學)
醞釀已久的“中學校長實名推薦制”終于正式亮相。一時間,媒體和網(wǎng)絡上議論紛紛,質(zhì)疑聲不絕于耳。
多數(shù)質(zhì)疑者并不否認“實名推薦”可以為優(yōu)秀人才提供更多脫穎而出的機會,也并不否認“實名推薦”在人才選拔效率方面的積極作用,他們擔心的是,在今天的社會信用環(huán)境下“實名推薦”會成為大學招生中的不公平因素。
作為一名職業(yè)的考試研究人員,我想強調(diào),“實名推薦”固然可以為優(yōu)秀學生提供更多的機會,其更重要的意義卻是可以促進教育公平。
我們首先需要思考的問題是:教育公平靠誰來監(jiān)督?教育公平靠誰來維護?
迄今,監(jiān)督和維護教育公平的主要是各級行政部門和紀檢部門,其次是新聞媒體。二者都不屬于“利益相關(guān)人”。原則上,如果行政干部和紀檢干部存在“利益相關(guān)” 時(如自己的子女或親戚考大學),他們就應該回避。如果媒體從業(yè)人員存在“利益相關(guān)”時,也最好避嫌。由于不屬于“利益相關(guān)人”,承擔監(jiān)督和維護教育公平的主要人員缺乏維護公平的動力,卻很容易受到破壞公平的誘惑。這種局面,使灰色加分、更改民族、冒名頂替、條子照顧等許多暗箱操作得以進行,在“公平招生”的帷幕后面,大量有違教育公平的現(xiàn)象得以滋生。
“校長實名推薦”將改變這種局面。根據(jù)北大的要求,校長的推薦結(jié)果將在本校公示。這樣,就把教育公平置于學生、家長和教師這樣一些“利益相關(guān)人”的監(jiān)督之下。學生和家長是當然的“利益相關(guān)人”。由于學生的升學情況會影響到教師的聲譽,教師也是“利益相關(guān)人”。顯然,這些“利益相關(guān)人”具有比行政干部、紀檢干部和媒體人員更強烈的維護教育公平的熱情?梢栽O想,如果校長不公正,學生們會舉報、家長們會舉報,老師們也會舉報。
“實名推薦”的意義在于將教育公平置于“利益相關(guān)人”的監(jiān)督之下,在于將以往的一些“暗箱操作”變?yōu)榱恕瓣柟獠僮鳌薄?/p>
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