高考剛過,有關(guān)教育的話題再一次熱絡(luò)起來。近日,上海寶山區(qū)一公立中學外來務(wù)工人員子女和本地生源學生,雖同在一個校園,卻因為爹媽身份不同而被隔離在兩個不同世界的新聞,被炒得沸沸揚揚。當社會公眾之于教育公平脆弱而敏感神經(jīng)再一次被觸動時,人們發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)教育公平絕不僅僅是把農(nóng)村、城市學生攏在一個校園就可以了事,長期以來形成的思想、體制的藩籬才是最大的障礙。
長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制,導致目前我國的城鄉(xiāng)差異還一直存在。這種差異同樣體現(xiàn)在教育上,其中外來務(wù)工人員子女的教育問題表現(xiàn)得尤為突出:當城里的孩子無憂無慮地坐在現(xiàn)代化的教室里時,不少外來務(wù)工人員的子女卻只能上一些條件簡陋但收費低廉的打工子弟學校,有的甚至無學可上。要想和城里的孩子一起上公立學校,要么被拒之門外,要么名目各異的高額“贊助費”、“借讀費”等,早就嚇退了“除了缺錢,啥都不缺”的父輩們。
可喜的是,為了解決外來務(wù)工人員子女教育問題,近年來國家出臺了很多切實可行的政策措施,讓他們和城里孩子一樣享有平等的受教育權(quán)利。上海寶山區(qū)的這所公立中學,就是一個典型的例子。至少從表面上看,外來務(wù)工人員和本地學生能在同一個屋檐下讀書。從這個意義上說,為人們所詬病的這所公立學校并非一無是處,起碼它在實現(xiàn)教育公平的道路上邁出了不小的一步。
然而,在肯定積極一面的同時,我們不得不直面其有意無意的歧視和人為制造藩籬的行為:好端端的一個學校被分成“東部”、“西部”,不同生源的學生不僅作息時間、校服、獎勵待遇等不同,甚至互相交往也要受處分……活生生就是現(xiàn)代版的“雞犬之聲相聞,老死不相往來”。而且,由此造成心理上的藩籬更是令人憂慮,對被劃歸“西部”的外來務(wù)工人員子女心理造成的傷害自不待言,而對“東部”的孩子來說,會否因為“高高在上”的地位,導致其形成莫名其妙的畸形心理優(yōu)勢呢?恐怕也是一個未知數(shù)。
當然,客觀地說,對于這樣的局面,除學校本身要負很大一部分責任外,根源還在于現(xiàn)行的考試制度和戶籍制度!皯艏+學籍”的現(xiàn)行考試制度讓外來務(wù)工人員子女無論借讀什么樣的學校,其在學籍上仍屬于城市學校的“黑戶”,到頭來還得回戶口所在地高考和中考。在升學率仍然是教育指揮棒的大背景下,面對這些在城里升學無望的學生,學校出此下策,除了本身的指導思想存在較大偏差外,也反映了其面對自身無力改變的制度困境時表現(xiàn)出的無奈和悲哀。
2000多年前,大教育家孔子收徒3000余人,賢者72人,其中不乏販夫走卒、引車賣漿之流,更沒有所謂的城鄉(xiāng)差別,堪稱開創(chuàng)教育公平的先河。而今,面對無數(shù)為城市繁榮發(fā)展付出了心血和汗水的外來務(wù)工人員子弟就學問題,如何真正實現(xiàn)教育公平,卻沒法像孔老夫子時代那么簡單。也許,是到了我們該拿出勇氣,審視造成這一窘境的戶籍制度及依附其上的包括教育權(quán)利等在內(nèi)的各種福利制度的時候了。(張杰)
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