本報北京3月8日電(記者王怡波)“政府應充分發(fā)揮民辦教育優(yōu)勢,培育多樣化、差異化教育市場,讓民辦教育來完成滿足廣大群眾對教育多樣化需求的任務,進一步促進和保障教育公平發(fā)展!弊鳛橛惺畮啄昝褶k高校辦學管理經(jīng)驗的全國人大代表,西安外事學院院長黃藤今年兩會期間提交的議案仍瞄準民辦教育發(fā)展問題。
近年來,黨和政府在促進和保障教育公平方面做出了許多努力,并制定了具體政策和措施,以均衡分配公共教育資源!暗@就存在一個問題:政府的公共教育資源保證了教育的公平實施,卻無法體現(xiàn)教育的差異,無法滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求!秉S藤認為,當下,既切實體現(xiàn)教育公平,又能滿足群眾不斷增長的多層次、多樣化教育需求,是真正保障教育公平的重點所在!皾M足民眾的多樣化教育需求,正是民辦教育優(yōu)勢所在。”黃藤說。
“民辦教育的出現(xiàn),本身就是對社會發(fā)展多元化的直接反映!痹邳S藤看來,從某種意義上說,公辦教育是為了全面保障基本教育,民辦教育則是一種選擇教育,“因此,民辦教育在定位上不僅是公辦教育在數(shù)量上的補充,更大的立足點是彌補公辦教育的不足,滿足群眾對教育多樣化的需求!
黃藤介紹說,世界上不少國家的義務教育均衡發(fā)展經(jīng)驗,都驗證了這一點:在美國,公立中小學不僅免學費,也免雜費、教材費,優(yōu)質(zhì)教育則由私立學校完成,美國現(xiàn)有兩萬多所私立中小學擔負著滿足民眾教育多樣化需求的任務;英國政府創(chuàng)辦的公立學校,實行完全免費的義務教育,教育質(zhì)量更高的私立學校則是典型的優(yōu)質(zhì)教育;墨西哥、巴西、韓國等國也是如此。
“因此,在義務教育階段,我們要發(fā)展優(yōu)質(zhì)的民辦教育來補充公辦教育,解決義務教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題,彌補公辦義務教育在‘質(zhì)’上的不足,承擔起滿足人民群眾對教育多樣化需求的任務!秉S藤表示。
在高等教育階段,黃藤認為,要彌補公辦高等教育在“量”上的不足,為推進高等教育大眾化作貢獻,“這樣,公辦、民辦教育才能相互補充,相得益彰,分別滿足擁有不同需求的群體,切實保障并實現(xiàn)真正意義上的教育公平,最終實現(xiàn)黨和政府提出的公辦、民辦教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局!
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