新華社北京3月11日電 (記者李菲 譚晶晶)“許多不具備校長任職資格的人,卻占據(jù)著校長舞臺(tái)。這種現(xiàn)象在大專院校存在,在中小學(xué)校也存在,還絕非個(gè)別。學(xué)校成了衙門,‘行政化’太嚴(yán)重!弊鳛槿珖䥇f(xié)委員、濟(jì)南大學(xué)副校長張承芬說,應(yīng)建立起中小學(xué)校長任職資格制度,提高中小學(xué)校長的任職“門檻”。
“學(xué)!瞄T化’,問題出在哪?”張承芬委員說,中小學(xué)校是專業(yè)性很強(qiáng)的教書育人的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。某種意義上說,一個(gè)好校長就等于一所好學(xué)校,而現(xiàn)行的中小學(xué)校長任職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng),要求太低。1991年頒發(fā)的 《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求(試行)》,規(guī)定了校長任職的基本條件和校長的崗位要求。但其中沒有對(duì)中小學(xué)校長的專業(yè)管理經(jīng)歷提出相應(yīng)要求,不符合中小學(xué)校長專業(yè)化的趨勢(shì)。
“此外,缺乏嚴(yán)格的任職資格準(zhǔn)入制度,使相應(yīng)規(guī)定形同虛設(shè)。行政化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重等問題,也是出現(xiàn)在中小學(xué)校長任職過程上的問題!睆埑蟹椅瘑T說,校長的履職水平在一定程度上影響著教育的改革和發(fā)展。適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),迫切需要提高各級(jí)各類教育的管理水平、辦學(xué)水平,建設(shè)一支具有現(xiàn)代化教育專業(yè)素養(yǎng)的中小學(xué)校長隊(duì)伍。
對(duì)此,張承芬委員建議,盡快建立、出臺(tái)中小學(xué)校長的國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施嚴(yán)格的中小學(xué)校長任職資格準(zhǔn)入制度。全面推行中小學(xué)校長職級(jí)制度。建立完善中小學(xué)校長管理制度。
“同時(shí),要以實(shí)施中小學(xué)校長任職資格制度為核心,建立校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及聘任、考核、培訓(xùn)、晉升、解聘等完整的配套制度,為我們的教育家辦學(xué)打下基礎(chǔ),為我們新時(shí)期的中小學(xué)教育改革發(fā)展保駕護(hù)航!睆埑蟹椅瘑T說。
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