66.5萬元的受賄金額在歷年來被曝光的受賄案件中,并不是多大的數(shù)字,那么,為什么廣東省英德市教育局局長賴來新的受賄案,能引起社會(huì)各界如此廣泛的關(guān)注?原來該案竟然牽扯出了英德市幾乎全部的中小學(xué)校長的經(jīng)濟(jì)問題。一時(shí)間,“教育局長被抓,上百校長自首”引發(fā)熱議。
據(jù)廣東省人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人今天向記者介紹,2008年年初,賴來新因收取校服供應(yīng)商賄款問題,被群眾舉報(bào)到英德市人民檢察院反貪局。由于舉報(bào)信比較詳細(xì),對此展開調(diào)查的英德市檢察院反貪局迅速找到服裝提供商,在英德做生意的兩名服裝供應(yīng)商交代了向賴來新行賄的情況。檢察機(jī)關(guān)查明,在2001年至2008年期間,賴來新利用職務(wù)之便,先后多次收受校服供應(yīng)商、建筑商以及教育局下屬企業(yè)的賄賂共計(jì)66.5萬元人民幣。
2008年11月4日,英德市人民法院以受賄罪判處賴來新有期徒刑4年,并沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。
記者了解到,由于該案涉案人員多、涉及面廣、社會(huì)影響大,是系統(tǒng)案件、商業(yè)賄賂窩串案的典型案例。辦案人員運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)懲主要犯罪分子的同時(shí)促使該市上百名涉案校長投案自首。
記者從英德市檢察院了解到,在調(diào)查賴來新受賄案的過程中,校服供應(yīng)商還向檢察機(jī)關(guān)交代了向各中小學(xué)校校長送“勞務(wù)費(fèi)”的情況:為了讓學(xué)校規(guī)定學(xué)生購買自己生產(chǎn)的校服,他們根據(jù)學(xué)校的訂購量,一年給各校的校長少則幾百多則上千元的現(xiàn)金“表示感謝”。
根據(jù)校服供應(yīng)商交代的情況,英德市檢察院決定對涉案校長進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的校長超過100名。
2008年7月,英德市檢察院將調(diào)查的初步情況反映到英德市教育局,希望涉案校長投案自首。隨后,教育局將全市中小學(xué)劃分為5片,分片將轄區(qū)各中小學(xué)校長叫到一所指定學(xué)校,向他們傳達(dá)了檢察院的要求:希望校長們在20天內(nèi)到市檢察院反貪局反映情況。在隨后的兩周內(nèi),上百名中小學(xué)校長向反貪局交代問題。
據(jù)了解,向英德市檢察院反貪局自首的100多名校長中,有98名校長涉嫌收取了校服生產(chǎn)供應(yīng)商的賄賂。
“發(fā)現(xiàn)英德市上百名中小學(xué)校長涉案時(shí),正值學(xué)生中考、高考臨近,考慮到如果當(dāng)時(shí)把校長們都叫去調(diào)查,可能會(huì)在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈的震動(dòng),不利于學(xué)校穩(wěn)定和學(xué)生們的考試。因此,直到7月學(xué)校放暑假,檢察機(jī)關(guān)才有了上述動(dòng)作。”英德市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
英德市檢察院副檢察長、反貪局局長陳先敬告訴記者,由于行賄罪起刑點(diǎn)的關(guān)系,多數(shù)自首的校長收到的“勞務(wù)費(fèi)”累計(jì)數(shù)額沒有達(dá)到起刑標(biāo)準(zhǔn),而且在自首時(shí)已將贓款上交,所以,檢察機(jī)關(guān)最后決定對他們免予起訴。在所有的自首校長中,只有英德市職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長朱玉坤受賄幾萬元被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
一名學(xué)生家長對記者說:“一個(gè)小小的縣級市,出現(xiàn)上百位校長自首,堪稱觸目驚心。教育者,從教育局長到校長都應(yīng)該具備應(yīng)有的骨氣。如果教育者沒有勇氣離權(quán)力和非法利益遠(yuǎn)一點(diǎn),如果評價(jià)教育者的那把尺子不握在學(xué)生和家長手里,那么,權(quán)力主導(dǎo)下的教育就很難不走形。”
有法律界人士指出,“校服腐敗”已經(jīng)成為教育系統(tǒng)腐敗的一種重要表現(xiàn)形式,而究其原因,無非是身為“一把手”的校長權(quán)力過于集中,且缺乏有力監(jiān)督,F(xiàn)在的體系中,監(jiān)督校長的是教育局長,決定校長們命運(yùn)的也是教育局長。校長們只能唯局長是從,局長貪腐,校長們想干凈都難———即便自己不跟著貪,為了保住位置或升遷,也得自掏腰包滿足一下局長的貪欲。 法制日報(bào)廣州5月17日電
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