對黨政領導進行教育督導 重點落實教育投入“兩個提高”和“三個增長”
本報訊(記者 俞路石)“目前已完成建設投資2700萬元,今年9月學校將按時招生,這將解決全縣6000名初中生的升學問題!敝钢诮ㄔO中的八中校園,安徽省阜陽市太和縣教育局局長于維仁高興地對記者說。
如此大筆的投入,對于太和這樣的經(jīng)濟落后縣來說,過去想也不敢想。此事的實現(xiàn)完全得益于2008年對該縣的一份教育督導報告。按照該報告,太和縣2008年應補撥教育經(jīng)費2900萬元,用于高中學校建設。談及此事,安徽省阜陽市教育局長胡濤深有感觸地說:“如果不是教育督政的強有力推動,就不會有基礎教育現(xiàn)在加快發(fā)展的大好局面!蓖ㄟ^教育督政這一“杠桿”,4年來,安徽全省共累計補撥教育經(jīng)費7.38億元。
2004年,安徽省下發(fā)了《關于建立縣(市、區(qū))黨政領導干部教育工作督導考核制度的通知》,建立了縣(市、區(qū))黨政領導干部教育工作督導考核制度,針對教育改革和發(fā)展中教育投入等難點問題,制定了保障措施。其中規(guī)定,教育督導考核連續(xù)兩年確定為“不合格”等次的,由所在市委、市政府責令其限期整改并在全省通報批評,其黨委、政府主要領導和分管領導本年度考核不能評優(yōu),也不得推薦表彰為先進個人,原則上不能提拔使用,問題突出的,還要追究相關責任。連續(xù)4年對縣(市、區(qū))黨政領導干部教育工作的督導考核,在全社會引起了強烈反響,實現(xiàn)教育投入法定提高和增長的縣(市、區(qū))數(shù)逐年增加,全省教育投入依法實現(xiàn)了“兩個提高”和“三個增長”。
安徽省還把教師隊伍建設列為教育督導考核的重要內(nèi)容之一,促進了各地按規(guī)定補充新教師。2007年,全省各地中小學共新補充教師 12853名,2008年新補充教師10058人,全省教師最為短缺的阜陽市自1998年至2005年,全市基本沒增加一名新教師,通過教育督政的推動,全市共新增教師6516名,從而實現(xiàn)了正增長。僅此一項,阜陽市每年財政多支出1億元以上。
據(jù)統(tǒng)計,最近兩年,安徽省新增加教師 22641名,新補充的教師大部分被分配到邊遠農(nóng)村及薄弱中小學校任教。通過補充新教師,全省中小學教師編制總量不足、結(jié)構(gòu)性缺編和農(nóng)村基層教師短缺的狀況得到有效緩解。此外,考核還有力促進了各地對教師繼續(xù)教育經(jīng)費的投入,僅2008年全省各縣(市、區(qū))用于中小學教師繼續(xù)教育的經(jīng)費就達1.04億元,學校年度公用經(jīng)費用于教師培訓達1.75億元。同時,不少縣還為中小學教師辦理了住房公積金和醫(yī)療保險,僅肥西縣就為教師辦理醫(yī)療保險投入5850.93 萬元。
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