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與高考改革同步 無分數(shù)評價掀山東教育改革風(fēng)暴

2008年03月31日 09:14 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論

  2007年末,一股前所未有的教育改革風(fēng)暴從山東刮起。義務(wù)教育階段全面減負,高中強制取消加班加點假期補課等拼體力的做法,同時出臺中考和高考的配套改革措施。改革力度之大,措施之配套,覆蓋面之廣,不僅在全省學(xué)生家長老師中間引起了震動,也引起了國內(nèi)教育界的高度關(guān)注。

    日?荚嚥挥嫹郑谀┛荚嚥唤y(tǒng)考

  “分,分,分,學(xué)生的命根兒,也是老師的命根兒!睗鲜幸晃徊辉竿嘎缎彰某踔欣蠋熣f。目前中小學(xué)教育中考試太多、太濫,周考、月考、期中考,每次考試都要打分,甚至排名,期末考試在一定范圍內(nèi)統(tǒng)考,又成為學(xué)校之間、老師之間一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭!懊恳凰鶎W(xué)校、每一個老師都不愿意落在后面,只能加班加點,學(xué)生學(xué)習(xí)負擔只能層層加碼! 她說。

  山東正是抓住了這個要害,力圖從根本上打斷這根惡性循環(huán)的分數(shù)鏈,一個辦法就是日?荚嚥淮蚍,實行無分數(shù)評價,只用A、B、C、D幾個等級來表示結(jié)果。張志勇說,日?荚嚪址钟嬢^,把學(xué)生和家長的注意力都吸引到了學(xué)生每次考試能得多少分數(shù)上,而忽視了對知識的掌握。實行無分數(shù)評價就是為了使中小學(xué)的日?荚嚹芑貧w診斷性評價的本來面目,控制過于張揚分數(shù)給學(xué)生發(fā)展帶來的不良影響。

  另一個辦法是打破學(xué)校之間競爭排名的基礎(chǔ),嚴格考試管理,不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育部門批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級活動。中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績,不允許按考試成績給學(xué)生排名次。同時,規(guī)定不以考試成績給教師排名次,把老師從競爭的壓力中解放出來。教育部門建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度,改變單純以考試成績和升學(xué)率來評價教育的做法,逐步建立內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的多元教育質(zhì)量評價體系。

  在改變考試評價制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范學(xué)生作業(yè)量和學(xué)習(xí)時間,減少重復(fù)性的知識訓(xùn)練,增加實踐性、自主性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,“一加一減”引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

    中考改革將啟動全新的高中招生制度

  作為推進素質(zhì)教育的一項重要措施,山東將實行中考改革。從2008年秋季開學(xué)起,初一學(xué)生實行學(xué)業(yè)考試,2010年啟動全新的高中招生制度,即:以初中學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試;以綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)錄取新生取代單純以中考成績?yōu)橐罁?jù)錄取新生;將普通高中特別是優(yōu)質(zhì)高中招生指標的半數(shù)以上分配到初中學(xué)校,同時繼續(xù)推行多種方式錄取新生;進一步擴大高中招生自主權(quán)。這樣,就把過去中考只看一次性成績變成對初中三年成績的評價;把過去的學(xué)業(yè)成績考核為主變成對學(xué)生德、智、體、美等各個方面的考核,改變“一考定終身”的弊端。

  山東師范大學(xué)教育學(xué)院副院長唐漢衛(wèi)認為,這些年素質(zhì)教育實施起來一直阻力重重,現(xiàn)行的評價體系是一個瓶頸因素。每個學(xué)生各有不同,用分數(shù)一元標準來評價只能抹殺學(xué)生個性,中考改革為學(xué)生多元化發(fā)展提供了一座立交橋。

  很多教育工作者認為,改革后高中選拔人才的方式將更豐富,初中培養(yǎng)人才也可以校本化,因校制宜。同時,新的高中招生模式也有利于充分利用教育資源,避免名校盲目膨脹。

    高考成績不公布,嚴禁炒作升學(xué)率

  每年高考之后,學(xué)校之間、市地之間都會上演一場分數(shù)大戰(zhàn),考上北大、清華的人數(shù)、考上一本的人數(shù)都會成為較量的主要指標。為了提高升學(xué)率,一些市地、學(xué)校一切圍繞高考轉(zhuǎn),有的甚至提出“抓高考要抓出血來”這樣血淋淋的口號。

  山東省教育廳副廳長張志勇說,高中應(yīng)試教育已經(jīng)到了非改不可的時候,現(xiàn)在高中教育陷入了加班加點的惡性循環(huán)之中。高中教育不能再靠升學(xué)率“一俊遮百丑”,應(yīng)該有全面而多元的價值追求,要引導(dǎo)學(xué)校從拼體力向拼育人轉(zhuǎn)變。

  為了制止各地對高考升學(xué)率的惡性競爭,山東規(guī)定今年高考后省招考院不得將考生個人成績提供給各市地教育部門,禁止有關(guān)高考錄取數(shù)量的考核、獎勵與公布,從根本上解決各地存在的炒作升學(xué)率問題。

  山東推進高中素質(zhì)教育的第一步是制止學(xué)校節(jié)假日、周末補課。2007年寒假,山東省教育廳在暗訪中發(fā)現(xiàn)四所學(xué)校違規(guī)組織學(xué)生補課,四名校長分別受到行政警告處分,大多數(shù)學(xué)校師生度過了一個完整的寒假。最近,教育廳督查組又分赴各市各校對雙休日放假情況進行暗訪,又有四所學(xué)校因周日組織自習(xí)受到處分。

  山東省淄博市教科所副所長魏耕祥認為,如果今年高考后能夠切實遏制各地對高考升學(xué)率的競爭,抓住不公布高考成績這個牛鼻子,市地、區(qū)縣教育局、學(xué)校失去了攀比、追風(fēng)的原動力,就會對高中學(xué)校形成一個良好的導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)校從升學(xué)率的競爭轉(zhuǎn)向全面落實國家課程計劃上來。

  “教學(xué)生態(tài)”超負荷 減負何時“去根兒”

  苦學(xué)苦得沒道理沒價值

  家長也有同樣的呼聲,山東省教育廳廳長齊濤在全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會議上給到會的教育局長、校長念了一封家長的來信:“我是一名五年級學(xué)生家長,因為考試科目過多,孩子每天至少要上十四五節(jié)課,在校時間長達12至13個小時。晚上還有大量課后作業(yè),四門功課做完可想而知要到幾點!看到孩子忍受這么大的壓力,家長們雖然心疼,卻無計可施,因為每所小學(xué)都是如此,不加班加點就會落后!彼粲酰骸白屛覀兊暮⒆佣嘁稽c休息時間,多一點睡眠時間,請救救我們的孩子,還孩子一個快樂的童年!

  山東省教育廳副廳長張志勇說,目前學(xué)生這種“苦學(xué)”狀態(tài),一沒有道理,超出了青少年身心承受的范圍,二沒有價值,這種“苦學(xué)”的結(jié)果既不符合國家期待,也不符合教育宗旨。

  孩子們苦得沒道理、沒價值,老師們也被應(yīng)試教育束縛得沒有了職業(yè)的幸福感。魯西南一位農(nóng)村語文教師說,他每星期上二十六節(jié)課,早上5點35分起床,5點55分領(lǐng)學(xué)生跑操,6點15分上早自習(xí),晚上8點10分放學(xué),一般9點還要呆在教室里。即使沒有課,每星期還要呆在辦公室里17節(jié)課以上。

  據(jù)了解,老師一年到頭不離崗位,校長一年也只能休息幾天,這就是高中階段普遍的“教學(xué)生態(tài)”。在這種超負荷的運轉(zhuǎn)下,高中教師普遍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象,嚴重窒息了教育工作者的創(chuàng)造活力。

  張志勇說,基礎(chǔ)教育應(yīng)試化傾向太嚴重了。不少學(xué)校不執(zhí)行國家課程方案,不按教學(xué)計劃開課,考什么,就教什么;怎么考,就怎么學(xué);不面向全體學(xué)生,只針對升學(xué)有望的學(xué)生進行教學(xué)。不少學(xué)校把知識傳授作為學(xué)校教育的主要任務(wù),“填鴨式”、“滿堂灌”盛行,社會實踐教育極度匱乏,不僅扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且嚴重摧殘了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

  對舊有教育觀念形成強大沖擊

  新學(xué)期開始,山東部分中小學(xué)生的生活發(fā)生了明顯變化:早上到校時間晚了,作業(yè)量小了,日常考試不打分了,部分高中取消了晚自習(xí)和雙休、節(jié)假日補課。濟南市勝利大街小學(xué)一位二年級學(xué)生家長說,以前孩子每天回家要寫一個多小時作業(yè),現(xiàn)在沒有書面作業(yè),只有部分聽和說的練習(xí),基本上半個小時之內(nèi)就可以完成。以前早上7點50分上課,現(xiàn)在推遲了半個小時,孩子能多睡一會兒了。

  一位泉城中學(xué)的學(xué)生告訴記者,原有的早晚自習(xí)都被取消,學(xué)生一天只上7節(jié)課,下午4點40分,學(xué)生就上完了文化課,再參加30分鐘的興趣小組活動就放學(xué)了。濟南五中在取消早晚自習(xí)的基礎(chǔ)上,還縮短了上課時間,把原來每節(jié)課45分鐘壓縮到40分鐘,以安排大課間,開展陽光體育活動。

  濟南市一所重點高中的高三學(xué)生閆然告訴記者,這學(xué)期開始,學(xué)校不再組織上晚自習(xí)了,周末兩天也全放假,學(xué)生如果有疑問,學(xué)校安排老師通過網(wǎng)絡(luò)在線答疑!鞍颜n外時間還給我們,同學(xué)們都高呼‘萬歲’!”他說。

  山東省教育廳副廳長張志勇開通的教育博客因為及時傳達了素質(zhì)教育的理念和信息,截至3月中旬,點擊量達到170萬人次,很多老師對這項改革歡欣鼓舞。一位老師留言說:“我在高中工作五年了,可是從來沒有說雙休過,只是一個月休一天,十一、五一也從來沒有放過假。這項改革讓我們看到了素質(zhì)教育的春天,希望堅持下去!

  與禁止加班加點相比,考試評價制度的變化更令人振奮!八刭|(zhì)教育關(guān)注的是教育過程,科學(xué)的教育評價應(yīng)該綜合教育過程中的各種因素,必須改革分數(shù)這個單一的評價方式!鄙綎|省淄博市教科所副所長魏耕祥認為,山東此次對考試評價制度的改革是推進素質(zhì)教育的治本之策。

  魏耕祥說,從拼分數(shù)到拼育人,這是教育觀念的理性回歸,育人第一,升學(xué)第二,升學(xué)任務(wù)必須建立在育人的基礎(chǔ)上。僅從這一點來說,山東素質(zhì)教育對舊有的教育觀念形成了強大的沖擊波。

  減負需要跟進配套措施

  部分教育界人士和家長認為,目前山東推進素質(zhì)教育的做法取得了初步成效,但中小學(xué)生學(xué)習(xí)負擔重的幾個病根仍然沒有根治,擔心以后還會反彈。

  病根一:中小學(xué)課程難度太大。山東規(guī)定中小學(xué)要按照國家課程方案要求開足開好課時,國家規(guī)定開多少課時就開多少,語、數(shù)、外等學(xué)科不能超,音、體、美等學(xué)科也不能少。但是,有的小學(xué)生家長反映,現(xiàn)在的小學(xué)課程難度太高,教學(xué)進度非?,如果不在家補課,不參加課外補習(xí),很難全部消化掉。也有的小學(xué)老師反映,改革還需要很多配套措施,比如教材容量、難度等都要相應(yīng)降低,按照原來的計劃,教學(xué)任務(wù)根本完不成。

  病根二:給學(xué)生的減負實際上是對老師的加壓,而老師教學(xué)能力還存在明顯的不適應(yīng)。很多老師認為,要把音樂、體育、美術(shù)等課程開足開齊,必須以提高現(xiàn)在的學(xué)科教學(xué)效率為前提,這對老師教學(xué)水平提出了更高要求。但是很多老師多年來習(xí)慣于題海戰(zhàn)術(shù)、“時間加汗水”的教學(xué)方法,課堂教學(xué)水平不適應(yīng)素質(zhì)教育要求,尤其是農(nóng)村教師由于結(jié)構(gòu)老化、培訓(xùn)缺失,面臨更大壓力。家長和老師普遍希望加強教師培訓(xùn),提高教學(xué)水平。

  病根三:家長、社會需要配套聯(lián)動。很多家長反映,減負后孩子的空余時間多了,怎么合理安排又成了一個難題。泰山民族中學(xué)副校長宋文新認為,目前學(xué)校、家庭、社會銜接不到位,學(xué)校把時間還給孩子,孩子在這段時間里應(yīng)該干什么?家庭和社會要提供及時的指導(dǎo)和幫助。原來的青少年宮現(xiàn)在很多都沒有了,社區(qū)里的青少年活動場所也不多,這樣下去,把時間還給孩子只會讓網(wǎng)吧和社會辦班越來越火。素質(zhì)教育是大勢所趨,把孩子從學(xué)校里解放出來,家庭和社會一定要擔當起教育和指導(dǎo)的責(zé)任。

  病根四:考試評價制度改革滯后,阻礙減負落實。對于考試評價制度,山東在改革方案中已經(jīng)有所設(shè)計,如不單純以教學(xué)成績評價教師,不以考試成績給教師排名次,禁止炒作高考升學(xué)率等。但是由于落實的滯后性,部分校長、老師在執(zhí)行減負制度時還有疑慮。山東省實驗中學(xué)校長劉堃認為,從評價制度入手推進素質(zhì)教育,是抓住了素質(zhì)教育改革的瓶頸。評價制度不改革,素質(zhì)教育就會受阻。 (張曉晶)

 

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