一级一级一片免费,天堂亚洲欧美日韩一区二区,天天爽夜夜爱,99色婷婷,久久热这里只有精品,欧美日韩福利视频一区二区三区 ,h肉动漫无码无修6080动漫网

本頁位置:首頁新聞中心教育新聞
教育改革30年 中國正舉辦世界規(guī)模最大義務(wù)教育

2008年11月20日 11:00 來源:工人日報

  政府買單,讓1.5億農(nóng)村娃走進學(xué)堂

  編者按:1978年,以恢復(fù)高考和對外派遣留學(xué)生為起點,中國教育告別陰霾,邁出了改革開放的歷史性步伐。時至2008年,中國教育經(jīng)歷了大變革、大發(fā)展、大跨越的30年。

  教育開放與教育改革相伴而行,30年來教育的改革與發(fā)展是不斷努力解決經(jīng)濟與社會發(fā)展對教育的迫切要求、教育需求與公共教育資源不足這一矛盾的過程。教育的快速發(fā)展和強大的人才儲備,為改革開放做出了巨大的貢獻。

  當然,這30年的探索、發(fā)展也伴隨著艱辛、挫折、爭議,教育事業(yè)依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),存在著許多困難和難題。教育改革之路依然漫長。

  在中國社會深刻變革的波瀾壯闊的全景圖下,思考我們的教育變革。鑒于此,自今日起,本刊以“教育改革30年回顧”為欄題,將陸續(xù)刊發(fā)五篇報道,回顧改革開放30年特別是世紀之交我國義務(wù)教育、大學(xué)教育、職業(yè)教育改革與發(fā)展的實踐過程,以及在素質(zhì)教育與教育公平方面取得的成績及所做的探索,從而讓我們觸摸夢想跳動的脈搏,感受這個偉大時代的生機與活力。敬請讀者關(guān)注。

  教育部基礎(chǔ)教育司副司長楊念魯日前在“改革開放三十周年義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展座談會”上表示,目前,中國正舉辦著世界上規(guī)模最大的義務(wù)教育,義務(wù)教育的普及程度不斷提高。

  楊念魯介紹,改革開放以來,中共中央、國務(wù)院作出實施九年制義務(wù)教育的重大決策。20世紀末,中國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲,義務(wù)教育的普及程度走在發(fā)展中人口大國的前列,這是中國教育事業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑。

  截至2OO7年底,全國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達99.3%。實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的縣數(shù)達2817個,占全國總縣數(shù)的98.5%。目前,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制在全國范圍建立,惠及40多萬所義務(wù)教育學(xué)校,近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生享受到免除學(xué)雜費和免費教科書政策,1100多萬名學(xué)生享受寄宿生生活補助。

  義務(wù)教育的“三級跳”

  1985年,中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》明確要求,要有步驟地實行九年制義務(wù)教育,明確提出,義務(wù)教育是適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育,為此需要制定義務(wù)教育法。

  1986年,全國人大頒布《義務(wù)教育法》,明確提出國家實行九年制義務(wù)教育,并對義務(wù)教育的性質(zhì)、教育方針、適齡兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)和權(quán)利、管理體制和各級政府的職責等作出規(guī)定。

  這部法律的頒布為全面普及九年義務(wù)教育提供法律依據(jù),我國義務(wù)教育翻開了嶄新的一頁。

  2000年,我國總體上實現(xiàn)了“普九”的目標,普九人口覆蓋率和初中毛入學(xué)率均超過85%,我國義務(wù)教育的普及程度排在發(fā)展中人口大國的前列。

  進入21世紀,國家把普及和鞏固義務(wù)教育作為教育事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),九年義務(wù)教育從基本普及轉(zhuǎn)向全面普及和鞏固提高階段。

  2006年,全國人大常委會修訂頒布了《義務(wù)教育法》。新的《義務(wù)教育法》明確國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律的形式固定下來,明確義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費;將實施素質(zhì)教育上升為法律規(guī)定,進一步明確了義務(wù)教育的方針、目標;將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為法律規(guī)定,為保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育提供了保障。

  在這一理念指引下,各地政府積極承擔義務(wù)教育的責任,涌現(xiàn)了一批“教育省長、教育市長、教育縣長”,并要求全省各級政府主要領(lǐng)導(dǎo),都來關(guān)心教育,重視教育,親手抓教育,使教育成為“一把手”工程。

  經(jīng)過幾年的努力,我國九年義務(wù)教育的普及水平又跨上了一個新的臺階。截至2007年底,全國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達到99.3%,實現(xiàn)“普九”的縣數(shù)已占全國總縣數(shù)的98.5%,義務(wù)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

  新機制破解經(jīng)費難題

  由于經(jīng)費保障制度不健全,農(nóng)村義務(wù)教育面臨投入不足、保障水平偏低等問題,影響了義務(wù)教育的發(fā)展。

  2005年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制,提高義務(wù)階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修長效機制,鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。

  國家開始全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,向全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書并對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生提供生活補助。

  這次改革是我國教育史上具有里程碑意義的一件大事,對我國義務(wù)教育的發(fā)展產(chǎn)生了極為深遠的影響。

  2006年,新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定,“國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實施”,“義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔,省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制”,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制寫進了法律條文。

  新機制已在全國范圍內(nèi)建立,惠及40多萬所義務(wù)教育階段學(xué)校,近1.5億名農(nóng)村中小學(xué)生享受了免除學(xué)雜費和免費教科書政策,近1100萬名學(xué)生還享受了寄宿生生活補助。

  國務(wù)院決定,從2008年秋季學(xué)期起全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,要按照相對就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀,免除學(xué)雜費,不收借讀費。在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生,按照當?shù)毓k學(xué)校免除學(xué)雜費標準,享受補助。對享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生,繼續(xù)免費提供教科書,并對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生補助生活費。

  目前,免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費正在全國范圍內(nèi)順利實施,共惠及2.59萬所城市義務(wù)教育學(xué)校,2821萬城市中小學(xué)生。

  “上得起”之后的“上得好”

  實施新機制后,農(nóng)村和城市困難家庭的孩子上得起學(xué)了。有專家表示,農(nóng)村教育最主要的矛盾是學(xué)校無法提供高質(zhì)量的教育,現(xiàn)階段,國家應(yīng)該專注于提高有質(zhì)量的義務(wù)教育。

  據(jù)分析,造成農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量裹足不前的原因主要有兩點:一方面學(xué)校負債,地方財政經(jīng)費緊張,沒有能力提高教學(xué)質(zhì)量;另一方面,由于工資水平低、編制少,大量的教師外流,農(nóng)村師資老齡化現(xiàn)象嚴重。

  實施“兩免一補”新機制后,中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費雖比改革前有所提高,但由于不能收其他名目的費用,一些地方出現(xiàn)教師的實際收入水平下降,造成一些學(xué)校生源流失嚴重,教師年齡和知識老化現(xiàn)象突出,年輕的教師進不來,優(yōu)秀的教師留不住,骨干教師和學(xué)科帶頭人嚴重短缺。

  教育部相關(guān)負責人認為,在目前發(fā)展不平衡的格局下,首先要加大優(yōu)質(zhì)資源共享的力度,以共享促均衡。優(yōu)質(zhì)資源要打破學(xué)校和城鄉(xiāng)之間的分割,從制度上、政策上、經(jīng)費保障上保障學(xué)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校都有共享優(yōu)質(zhì)教育資源的機會。有條件的地方,可采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校整合、重組、捆綁及校長、教師互相交流等方式,建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校對薄弱學(xué)校的幫扶制度,全面提升這些學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

  有一名好校長就有一所好學(xué)校,有一批好教師就能提高學(xué)校的總體水平。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,校長和教師隊伍整體提升和合理配置是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點環(huán)節(jié),消除不合格學(xué)校、加強薄弱學(xué)校建設(shè)關(guān)鍵也是提高校長、教師隊伍素質(zhì)。

  此外,通過遠程教育手段特別是教學(xué)光盤播放,把優(yōu)質(zhì)教育資源送到偏遠地區(qū),既可以解決合格教師配置問題,又可以較快提高教育質(zhì)量。記者 尹曉燕

編輯:侯冬華】
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰 location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰 location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
每日關(guān)注  
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a href="http://ad.chinanews.com.cn/" target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a href="http://hr.chinanews.com/" target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a href="http://feedback.chinanews.com/" target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>

泸水县| 峨山| 马边| 保定市| 湖口县| 湘潭县| 大方县| 柳林县| 卢湾区| 宜宾市| 五华县| 镇赉县| 墨竹工卡县| 永丰县| 海安县| 霍林郭勒市| 浑源县| 鲜城| 博爱县| 临清市| 米泉市| 哈尔滨市| 科尔| 营口市| 昭苏县| 大荔县| 万盛区| 东丽区| 台南县| 宁明县| 公主岭市| 商城县| 马公市| 津市市| 洮南市| 金沙县| 宜宾县| 汪清县| 大英县| 尤溪县| 沈阳市|