兩會前瞻:“遲到的變革”將開啟中國教育新局——中新網(wǎng)

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    兩會前瞻:“遲到的變革”將開啟中國教育新局
2009年02月26日 10:34 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社北京二月二十六日電 題:“遲到的變革”將開啟中國教育新局

  中新社記者 周兆軍

  一場影響深遠(yuǎn)的教育改革正在掀開大幕。從今年初開始,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》面向社會公開征求意見。知名教育學(xué)者、北京理工大學(xué)高等教育研究所教授楊東平將此稱為“遲到的變革”。

  在接受中新社記者采訪時(shí),楊東平表示,延誤多年的教育改革終于被提到了國家的議事日程,“規(guī)劃綱要”的制定,標(biāo)志著一場期盼已久的教育改革蓄勢待發(fā),使公眾看到了中國教育走向變革的可能性。

  針對“規(guī)劃綱要”的制定,中國教育部已先后舉辦兩次新聞發(fā)布會,卻并未說明這份文件的最終指向。因此,許多學(xué)者期待在即將召開的“兩會”上,從《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步研判這一輪教育改革的路徑取向。

  二十一世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,種種跡象顯示,教育公平將是這一輪教育改革的主題。從教育的公益性質(zhì)來看,整個(gè)教育改革,必須以實(shí)現(xiàn)教育公平為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。離開教育公平而設(shè)計(jì)并推行的教育體制,難以讓公眾感受到教育改革所帶來的實(shí)際好處。

  事實(shí)上,中國政府近年來在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑囊恍┱撸缑獬x務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、助學(xué)貸款、解決農(nóng)民工子女就學(xué)、發(fā)展職業(yè)教育等,都是以促進(jìn)教育公平為依歸,推動(dòng)教育的均衡發(fā)展。

  教改“規(guī)劃綱要”自征求意見以來,社會反響強(qiáng)烈,實(shí)招、硬招、新招層出不窮。例如,對于高中階段是否應(yīng)該取消文理分科,就引發(fā)了很大的爭論。

  楊東平表示,教育改革有許多深層次的難點(diǎn)問題有待解決,需要各種力量持續(xù)不斷地推進(jìn),公開討論或利益博弈,本身就是一次有效的公民教育,具有獨(dú)立的價(jià)值。

  但熊丙奇認(rèn)為,就社會輿論的初步反饋來說,卻不免令人擔(dān)憂。人們對教改的討論大多還是立足于具體的“招數(shù)”,而沒有觸及系統(tǒng)性的“病灶”。而要使各種教改的招數(shù)不至于最終被現(xiàn)實(shí)的制度環(huán)境消解,演變?yōu)椤罢垓v”或勞民傷財(cái),必須從根本上進(jìn)行教育制度改革。

  他指出,對于基礎(chǔ)教育來說,改革的核心,在于如何打破高考集中錄取制度。只有在新的評價(jià)體系和升學(xué)制度中,才能使取消文理分科等具體改革舉措起到應(yīng)有的效果;對于高等教育來說,改革的核心,在于打破高等教育資源的高度壟斷,讓所有高校自由、平等競爭,這是實(shí)施高校自主辦學(xué)和校內(nèi)民主管理的前提。

  有專家指,中國現(xiàn)在所進(jìn)行的教育改革,并沒有超越一九八0年代教改的范圍,“不得不改”已變得十分迫切。面對“成就巨大、問題成堆”的中國教育,“必須改”是社會共識,但“怎么改”卻見仁見智。有學(xué)者注意到,在“規(guī)劃綱要”征求意見的過程中,教育主管部門對許多議題都沒有預(yù)設(shè)立場,“問計(jì)于民”的決心是堅(jiān)定的,這將使未來的教育改革

  具備廣泛的民意基礎(chǔ)。至于“怎么改”,在今年的全國“兩會”上,或許可以看出些端倪。(完)

【編輯:侯冬華
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