據(jù)《蘭州晨報》7月7日報道,7月1日,西北師范大學大四學生小張辦理了離校手續(xù),接下來的日子就準備走上工作崗位了,可是小張的心里總是忐忑不安,因為他未拿到畢業(yè)證和學位證。原來小張上學期間辦理了助學貸款,由于貸款沒還清,他的畢業(yè)證和學位證被銀行抵押了。和小張一樣,甘肅政法學院等高校辦理了助學貸款的畢業(yè)生都有著拿不到“雙證”的遭遇。
近幾年,大學生在助學貸款上遭遇的尷尬早已不是新聞,上了銀行的“黑名單”被媒體曝光,都曾數(shù)次引發(fā)人們的熱議。但先前的銀行追討,大都是在學生畢業(yè)一兩年后,而現(xiàn)在,銀行的心更急了——— 我們要加強信貸風險管理,畢業(yè)了你不還清助學貸款,畢業(yè)證和學位證就甭想拿走!這樣的苛責,在我看來,有著太多的荒誕和無理,也與助學貸款的相關(guān)規(guī)定不符。
可以確定的是,大學剛畢業(yè)就要求學生還清助學貸款,在現(xiàn)實的境況下,這樣的可能性幾乎是零。能夠申請到貸款的大學生,家庭條件都不會好,有的或許還是極其貧困的學生。如今終于畢業(yè)了,可在目前的就業(yè)形勢下,“天之驕子”要找份稍微滿意的工作,也是難上加難。上大學的“高投入”,要想立馬換來較高的“收益”,幾乎是不可能的,你說叫他們拿什么去還貸呢?剛畢業(yè)就得還清助學貸款,又有幾人能為?你現(xiàn)在又扣下了人家的畢業(yè)證和學位證,勢必給他們找工作帶來不少麻煩,再讓人家還貸,豈不是雪上加霜?
2000年8月中國人民銀行發(fā)布的《助學貸款管理辦法》第七條規(guī)定,助學貸款的期限一般不超過八年,是否延期由貸款人與借款人商定。而1999年5月中國人民銀行、教育部、財政部發(fā)布的《關(guān)于國家助學貸款的管理規(guī)定》(試行)更是明確提出:學生所借貸款本息必須在畢業(yè)后四年內(nèi)還清。
迄今為止,沒有任何一條政策和規(guī)定要求辦理了助學貸款的學生在剛畢業(yè)時就得立馬還清助學貸款,“助學貸款的期限一般不超過八年”與“學生所借貸款本息必須在畢業(yè)后四年內(nèi)還清”的規(guī)定,其實指向和精神是一致的:大學生剛畢業(yè)參加工作,還貸能力顯然是有限的,在畢業(yè)后四年內(nèi)還清,就是要給他們一個適應(yīng)期和過渡期。而報道中的這種操之過急的過分做法,不僅缺乏必要的人文關(guān)懷,更屬違規(guī)之舉。
更何況,有法律界人士指出:用學生的畢業(yè)證及學位證作抵押,這是違反法律規(guī)定的,因為擔保法上的質(zhì)押、留置的標的物不應(yīng)該包括諸如身份證、畢業(yè)證等證件。
必須看到,“畢業(yè)就得還清助學貸款”,也不是蘭州等高校的孤例。助學貸款本就是一項人文、溫馨的政策措施,在執(zhí)行和操作中,應(yīng)該最大限度地給予貧困學生以關(guān)懷和照顧,而不是置相關(guān)規(guī)定于不顧甚或咄咄逼人。(吳杭民)
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