教育部5日發(fā)出通知,要求各地深入推進義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作,不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)。(2月5日新華網(wǎng))
教育部出臺的很多規(guī)定,往往都引發(fā)熱議。比如汶川特大地震后,針對“范跑跑”事件,教育部對《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》進行了修訂,新增了“保護學(xué)生安全”的規(guī)定,但 “范跑跑”風(fēng)波未被平息,卻讓教育部成了新的眾矢之的。在比較普遍的“道德法律化”的質(zhì)疑下,有人反問:教師保護學(xué)生安全,誰又來保護教師安全?再比如,教育部要求從去年10月26日開始在全國各級各類學(xué)校開展冬季長跑活動,具體規(guī)定小學(xué)生每天跑1000米,初中生1500米,高中生、高校學(xué)生2000 米,一時又是議論紛紛。開展得如何?只要家里或周圍有孩子的,問問就清楚了。
現(xiàn)在新學(xué)期開學(xué)在即,面對義務(wù)教育學(xué)校教師要實行績效工資,教育部再次出臺規(guī)定:“不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)”,這樣的規(guī)定體現(xiàn)了素質(zhì)教育的要求,能夠減輕教師的思想和工作壓力,有利于端正辦學(xué)思想,辦人民滿意的教育,應(yīng)該會受到廣大教師的熱烈歡迎。但要落到實處,真正得到貫徹執(zhí)行,似又難乎其難!原因也很簡單,因為我們現(xiàn)在推行的還不是真正的素質(zhì)教育。
誰都承認,在當(dāng)年應(yīng)試教育大行其道的形勢下,素質(zhì)教育的提出和實施是偉大的,不只是教育理念的創(chuàng)新,也是一次教育革命。歡欣者甚至認為,我國教育的一切弊端將被革除,新的教育春天已經(jīng)到來。但事實證明,一方面素質(zhì)教育被理解和實行得太淺薄,從教育主管部門來說,頻繁更換教材成為實施素質(zhì)教育的標(biāo)志性事件,從學(xué)校來說,蹦蹦跳跳、吹彈拉唱成為素質(zhì)的代名詞;另一方面應(yīng)試教育有著強大的生命力,自上而下應(yīng)試教育的一套從來就沒有被丟棄過,填鴨教學(xué)、題海戰(zhàn)術(shù)、加班加點。結(jié)果是學(xué)生的負擔(dān)不是減輕了,而是更重了。比如,原來各地中考只有語數(shù)外理化政六科,現(xiàn)在效法高考也來文綜、理綜,實際科目還增加了一科,考慮乘數(shù)效應(yīng),學(xué)生的負擔(dān)其實增加了很多倍。
這樣的教育,我謂之為“素質(zhì)+應(yīng)試”型教育體制。在這種體制下,素質(zhì)教育已經(jīng)被口號化,應(yīng)試教育繼續(xù)大行其道。既然是體制,其就有非常強大的力量,非個人能夠撼動和改變,因此也就只有適應(yīng)和盲從。尤其是由于優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏和資訊的空前開放發(fā)達,很多家長和學(xué)生相信只有好學(xué)校才有好出路,不再像以前逆來順受般接受命運安排的結(jié)果;也更由于很多學(xué)校堅持只有好生源才有高升學(xué)率、只有高升學(xué)率才有學(xué)校的好聲譽和教師高福利的信條,使得每學(xué)年開學(xué)生源大戰(zhàn)周而復(fù)始上演,而這種大戰(zhàn)原來是在一個地區(qū)、一個城市內(nèi),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到在一個省區(qū)內(nèi)爭奪。這樣,我們就看到了一個現(xiàn)象,大家認為的好學(xué)校,也就是生源好的、升學(xué)率高的,學(xué)生多到滿眼是人頭;而一些所謂的差學(xué)校,也就是生源差的、升學(xué)率低的,則往往門可羅雀。而好學(xué)校的教師普遍拿到了高福利,而所謂的差學(xué)校則數(shù)過來、數(shù)過去就是工資條上的數(shù)。結(jié)論應(yīng)該很清楚:升學(xué)率就是福利和收入,沒有這一條激勵,教師哪里還有動力?!
當(dāng)然,教育部不一定認同我所說的“素質(zhì)+應(yīng)試”教育體制;仡^再看開頭提到有關(guān)事件,尤其是冬季長跑活動,說到底制定者設(shè)定了一個素質(zhì)教育的前提,而最終卻碰上了應(yīng)試教育的壁壘,所以只落到飽受詬病和難以落實的命運。因此,今后教育部出臺任何規(guī)定,必須先考慮當(dāng)前“素質(zhì)+應(yīng)試 ”教育體制的實情,要么就不出臺,要么就加快推動真正的素質(zhì)教育的實施。如果本來實施的是應(yīng)試教育,卻非要規(guī)定教師績效工資不能和升學(xué)率掛鉤,那就是太過矯情了。
作者:張如晟(山西)
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