高校債務以及后勤社會化帶來的問題,已經(jīng)連續(xù)三年成為兩會上的熱點話題,也是代表委員們提案的焦點。《2007年中國教育藍皮書》披露,到2006年底,全國高校貸款規(guī)模在4500億元到5000億元。政府財政替高校還債成為一種呼聲。(3月10日《廣州日報》)
高校作為一種非營利性機構,如果大規(guī)模舉債經(jīng)營,就是很不正常的。高校決策者紛紛熱衷于此,有出于擴招的無奈,但也有不少出于政績的考慮。那些專注政績追求的高校領導,一般也是熱衷于像地方官員一樣爭相大興土木、盲目追求數(shù)量增長。
高校盲目擴張令人感到費解,銀行的慷慨解囊同樣令人感到難以理解。一個非營利性的教育機構,究竟拿什么去償還近乎天文數(shù)字的貸款?令人遺憾的是,銀行慷慨解囊給高校——在這場公對公的交易中,即使出現(xiàn)什么問題,最終也將由財政埋單。正因如此,高校才會把銀行當作了盲目擴張的“取款機”。高校的公益性決定了政府將是其最終的責任承擔者。在高校與銀行利益合謀的過程中,同樣令人遺憾的是,很多地方政府不僅沒有承擔起監(jiān)控高校貸款規(guī)模、降低銀行貸款風險的職責,相反還極力撮合這樁交易。時至今日,高校的盲目擴招所帶來的弊病已日漸顯露。由此提出了一個問題,誰來為高校的巨額債務埋單?
“政府財政替高校還債”之聲不絕于耳,全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學副校長趙韓認為,我國目前的財力完全有能力解決高校的債務問題。但是,即使財政最終為高校埋單,那也應有人為當初的錯誤決策“埋單”。否則的話,所謂“政府埋單”終不免只是慷民眾之慨。
河南安陽 趙志疆
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