公辦中小學、幼兒園不足的區(qū)域,能否讓民辦學校接收“地段生”?外來務(wù)工者子女上學有沒有更好的解決辦法?昨天召開的浦東新區(qū)公共教育治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系研討會上傳出消息,通過向民辦中小學、幼兒園“購買學位”,浦東新區(qū)破解了就近入學入托、上好學校等難題。
何為“購買學位”?浦東新區(qū)社發(fā)局教育處處長趙連根介紹,這是政府通過間接履職解決“上學難”問題的一種方式。如外高橋地區(qū)初中入學人口比較集中,原有公辦初中難以全部接收,新區(qū)政府委托民辦外高橋中學就近接收“地段生”,對民辦外高橋中學則按接收學生人數(shù)進行相應(yīng)補貼。新區(qū)還規(guī)定,凡租賃該區(qū)公建配套校舍的民辦幼兒園都要簽訂“購買學位”協(xié)議,以方便幼兒就近入園。此外,新區(qū)政府鼓勵具備條件的農(nóng)民工子女學校轉(zhuǎn)為民辦學校,不斷改善其辦學條件,并向其“購買學位”,保障外來務(wù)工者子女接受良好義務(wù)教育的權(quán)利。據(jù)透露,目前浦東新區(qū)政府共向民辦中小學、幼兒園購買12682個學位,既節(jié)省新建公辦學校的大筆投入,又補充了公辦教育資源的不足。
與此類似,為進一步滿足市民“上好學!钡男枨螅謻|新區(qū)創(chuàng)新“委托管理”方式,向區(qū)內(nèi)外購買優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。如委托上海市成功教育管理咨詢中心,管理原本辦學相對困難的東溝中學,引入先進辦學機制,改變學校面貌。區(qū)內(nèi)的福山外國語小學擁有的優(yōu)質(zhì)教育資源,新區(qū)依托該校成立“福山教育文化傳播與管理咨詢中心”,并委托“中心”管理一所小學、一所幼兒園。目前,該區(qū)委托管理項目已達25個,引進、放大了優(yōu)質(zhì)資源,使更多學生受益。
專家認為,浦東新區(qū)政府“購買學位”、“委托管理”等探索,推動了政府、學校、專業(yè)中介機構(gòu)等各方職能的變化。浦東新區(qū)政府從具體辦學事務(wù)中“抽身”后,把更多精力用于制訂政策、配置資源等方面,不斷探索公平、普惠、完備、高水平的公共教育服務(wù)體系。民辦學校得以健康發(fā)展,煥發(fā)活力,與公辦學;檠a充;專業(yè)中介機構(gòu)的問世,則促進了教育資源的順利流動,有助于教育均衡。
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