教育去行政化,大勢已明 但進展不利——中新網(wǎng)

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    教育去行政化,大勢已明 但進展不利
2010年03月11日 17:09 來源:中國新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)

  溫家寶數(shù)次公開批評教育行政化,并明確表示“大學最好不要設立行政級別”。此觀點已成社會共識,只需朝著這個大方向一步一步去落實了

  文/王全寶

  “農民解放了,獲得了土地;資本解放了,獲得了市場;教育解放了,獲得了教育家。”全國人大常委、民進中央副主席朱永新接受《中國新聞周刊》采訪時說。

  2月28日,在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡稱《規(guī)劃綱要》)公開征求意見新聞發(fā)布會上,新任教育部長袁貴仁提出了未來教育去行政化的思路,“我們想建立起一套新的,適合學校特點的管理制度和配套政策,然后逐步取消行政級別和行政化管理的傾向!

  總理態(tài)度明確

  “教育行政化是歷史問題,但直到最近幾年才為社會所強烈關注!3月1日,《規(guī)劃綱要》的起草參與者、國家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室副主任王烽向《中國新聞周刊》表示。

  2007年3月12日,中國人民大學教授張鳴在博客上直指“大學已衙門化、黑社會化、幫派化”,并點名批評自己所在的學院院長。

  更引人關注的是“北大光華風波”。2007年6月10日,原北大教授鄒恒甫致信原教育部長周濟稱,“院長殘酷對待手下教授!

  由此,一個內部事件演變成公共事件,被認為是學術權力和行政權力的一次對抗路演。

  之后不久,2007年9月8日,教育部原副部長趙沁平在北京語言大學演講時也著重指出“大學官本位影響學術發(fā)展”,被認為是教育部高層提出教育行政化問題的標志性事件。

  近幾年“兩會”期間,人大代表、政協(xié)委員紛紛指責大學內部高度行政化,行政權力凌駕于學術權力之上。2009年3月,兩會期間,九三學社中央副主席、全國政協(xié)提案委員會副主任邵鴻指出,大學行政化程度愈來愈深,改變了大學的性質,他呼吁取消大學行政級別,民主遴選大學校長。

  “中國教育發(fā)展最突出的問題莫過于教育行政化和市場化!2月26日,全國人大代表、湖北省人大副主任周洪宇在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,近幾年被頻繁曝光的各類教育界丑聞或爭議,均源于此,如學術腐敗、名校辦民校、基建貪污、科研造假、高校負債等。

  今年初,溫家寶總理在聽取各界對《政府工作報告(征求意見稿)》的座談時,曾表示,“一些大學功利化,什么都和錢掛鉤。這是個要命的問題!

  隨后,在《規(guī)劃綱要》聽取社會各界人士的意見和建議的研討會上,溫家寶指出,綱要應改變教育行政化傾向,“大學必須有辦學自主權”。

  2月27日,溫家寶與網(wǎng)友在線交流時進一步明確地說,現(xiàn)在的教育存在許多問題,“教育行政化的傾向需要改變,大學最好不要設立行政級別”。

  “總理短時間內三次批評教育行政化,可以看出中央去除教育行政化的決心!蓖醴檎f。

  去行政化進展不利

  “在總理座談會上,我以《解放教育、還權校長》為題,作了20分鐘講話。改革開放最成功的經(jīng)驗就是解放,而教育正是管得太多、管得太死,就連幾點上學、放學都要去管,學校沒有任何自主權!

  朱永新向《中國新聞周刊》表示,教育部門本是制訂游戲規(guī)則、實施監(jiān)督職能,但目前集管、辦、評于一身,即是裁判員又是運動員,權力太大、太集中。

  “國外一所大學校長就曾表示,中國的大學校長權力太大了,沒人監(jiān)督,出來好多腐敗,應該提出公權問責!眹医逃l(fā)展研究中心主任張力向《中國新聞周刊》表示,現(xiàn)在教育行政化不光是政府以行政方式管理學校,更受人詬病的是學校內部行政化。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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