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　　本報記者 楊晨光 蔡繼樂

　　【代表委員】

　　李建保(全國人大代表、海南大學(xué)校長)

　　左東嶺(全國政協(xié)委員、首都師范大學(xué)文學(xué)院院長)

　　關(guān)愛和(全國人大代表、河南大學(xué)黨委書記)

　　王建華(全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)黨委書記)

　　秦紹德(全國人大代表，復(fù)旦大學(xué)黨委書記)

　　李和平(全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長)

　　“地方財政投入不足，巨額的銀行欠貸，優(yōu)秀人才難以引進(jìn)�！比珖�政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平的一席話，道出了目前我國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方高校在發(fā)展中面臨的困境。

　　作為高等教育大眾化的主力軍，地方高校已經(jīng)成為我國高等教育的主體。如何進(jìn)一步改革發(fā)展？在今年兩會上，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方高校破解發(fā)展困局支招。

　　將更多資源投向欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校

　　[現(xiàn)象]

　　全省沒有一個國家級重點實驗室，只有一個博士點，一年只有幾十個博士畢業(yè)生……這種情況，在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方高校中非常普遍。博士點、重點學(xué)科、重點實驗室成了“稀有”資源，這種狀況影響高等教育主要要素的布局，不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

　　李建保：

　　推動更實質(zhì)性的省部共建

　　目前，海南省既沒有國家級重點實驗室，也沒有科學(xué)院的分支機(jī)構(gòu)，帶來的影響是：作為省部共建的高校，海南大學(xué)在關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題方面缺乏高水平的科研平臺。另外，全省只有農(nóng)學(xué)的博士點，由于缺乏高水平科研人才的補充，在海南發(fā)展迅速的海洋科技、石油、化工、新能源、旅游管理等領(lǐng)域的科研水平都受到極大影響。

　　建議國家對這樣一批地方重點建設(shè)的高校予以關(guān)注，尤其是高端教育資源要合理配置和布局。一些與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)相關(guān)聯(lián)的重大項目應(yīng)該以地方高校為主去實施。尤其是沒有部屬高校的欠發(fā)達(dá)省份，地方財政的支持很有限，中央的支持強度還不夠。應(yīng)該推動更有實質(zhì)性的省部共建，加大中央支持的力度，比如，給地方重點高校生均經(jīng)費的撥款額度達(dá)到中央部屬高校的一半等，分層次、分階段地支持一批地方重點大學(xué)的發(fā)展。

　　左東嶺：

　　中西部地方政府應(yīng)加大投入

　　幾年前，我?guī)Я艘粋�從西部某高�？忌蟻淼难芯可�，入學(xué)后不久就要退學(xué)，理由是聽不懂講課。后來，在我的鼓勵下，這個學(xué)生留下來，并順利拿到了學(xué)位。畢業(yè)后，這個學(xué)生回到西部某高校，現(xiàn)在已是那所學(xué)校的學(xué)科帶頭人了。

　　這件事給我留下深刻印象，感覺中西部地區(qū)的一些地方高校的確存在學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不高的情況。要解決中西部地方高校發(fā)展的難題，我認(rèn)為，除了中央政府加大投入外，地方政府應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。首先要從認(rèn)識上真正重視高等教育發(fā)展，把地方高校發(fā)展納入人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略，要舍得投入。

　　事實上，有些省份對高校發(fā)展很重視，比如北京市對高校發(fā)展一直高度重視，北京市屬高校的生均公用經(jīng)費，甚至比在京的大多數(shù)中央部屬高校還要高出一大截。再比如，廣東省的高等教育這些年發(fā)展很快，特別是廣東的高職院校發(fā)展更快。

　　此外，中央政府還可以從政策上引導(dǎo)民間資本投入中西部地方高校。要研究一種互惠共贏的模式，支持企業(yè)與中西部地方高校合作。

　　政策支持引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才

　　[現(xiàn)象]

　　一位西部高校的校長曾經(jīng)有過這樣的說法：“現(xiàn)在不僅是孔雀東南飛，連麻雀也東南飛。”他用形象的比喻來說明西部高校人才流失的嚴(yán)重情況。地方高校的人才問題日益成為制約當(dāng)?shù)馗叩冉逃�發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。