鄉(xiāng)村教育遭遇難解困窘
“作業(yè)本的差價(jià),沒(méi)有任何政策依據(jù),的確是在違規(guī)收費(fèi)!泵鎸(duì)記者,扶風(fēng)縣教育局的副局長(zhǎng)李新安的態(tài)度算得上是坦誠(chéng)。但同時(shí),他堅(jiān)持認(rèn)為,這種收費(fèi)的做法“并沒(méi)有違背良知”。
不管教育局是不是賺了錢(qián),“關(guān)鍵是學(xué)生家長(zhǎng)沒(méi)有多掏錢(qián),買(mǎi)本子反而便宜了!迸c此同時(shí),鄉(xiāng)村教育面臨的卻是基礎(chǔ)薄弱、投入有限的困窘。處處要用錢(qián),錢(qián)從哪里來(lái)?是個(gè)令基層的教育局長(zhǎng)們始終頭疼的事情。
學(xué)生的教育“人頭費(fèi)”,從財(cái)政直接下?lián)艿綄W(xué)校,而教育管理部門(mén)則需要常常應(yīng)付些類(lèi)似“矮馬配大鞍”的花銷(xiāo)用度。
比如,2009年高考前,要求每個(gè)考場(chǎng)都要安裝攝像監(jiān)控設(shè)施。“國(guó)家的本意是要在北京、上海、廣州三市搞試點(diǎn),結(jié)果我們這里地處西部也要搞!比h200多個(gè)考場(chǎng),安裝下來(lái)至少得將近200萬(wàn)元!這些錢(qián)從哪兒來(lái)?財(cái)政上不出錢(qián),要教育局自己想辦法,直到現(xiàn)在,這一大筆錢(qián)還欠著。
“扶風(fēng)的鄉(xiāng)村教育是個(gè)啥條件?下去走一走就知道了!崩钚掳才e了個(gè)例子,來(lái)一場(chǎng)地震,多數(shù)校舍都得塌,F(xiàn)在的校舍,多是當(dāng)年第一次“普九”時(shí)農(nóng)村自己蓋的,磚頭塊子壘起來(lái)的,“有的學(xué)校的教師宿舍,兩隔壁的墻上裂縫大得能夠手拉手!
雖然是這樣,還得推進(jìn)“新農(nóng)村衛(wèi)生校園工程”。這個(gè)工程,要在農(nóng)村學(xué)校推廣一種節(jié)能、節(jié)水的環(huán)保廁所,“有關(guān)部門(mén)拿著圖紙、招標(biāo)文件來(lái)了四五次,市上驗(yàn)收完了省上還要驗(yàn),回回接待不說(shuō),請(qǐng)招標(biāo)辦、組織驗(yàn)收的錢(qián)也都得我們掏!
扶風(fēng)全縣公辦學(xué)校共計(jì)181所,按省上要求,每校需要配備兩名保安,“但保安管理得有一套辦法,身體條件、基本技能、規(guī)范管理等等,一項(xiàng)也不能少,一個(gè)月下來(lái)全縣需要支出30萬(wàn)元。”有關(guān)部門(mén)只提了要求,但錢(qián)從哪兒出卻沒(méi)說(shuō)法,“要知道,去年全縣的財(cái)政收入也只有430萬(wàn)元”。
還有,去年全國(guó)教師實(shí)行績(jī)效工資,平均每人工資上調(diào)600元,僅這一項(xiàng),全縣教師就需要近5000萬(wàn)元。“雖然上面給一部分轉(zhuǎn)移支付,但還有部分資金是需要基層掏的!
經(jīng)費(fèi)再困難,也不能代表作業(yè)本差價(jià)收費(fèi)的合理化,同時(shí)也擋不住李副局長(zhǎng)發(fā)出的感慨:“當(dāng)什么,都比當(dāng)教育局長(zhǎng)強(qiáng)!”無(wú)論如何,李副局長(zhǎng)面對(duì)媒體堅(jiān)決表示:今年再也不弄這個(gè)事,“得不償失呀!”(本報(bào)西安6月17日電 本報(bào)記者 孫海華 實(shí)習(xí)生 張偉)
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