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定位不清缺規(guī)劃 大學(xué)生就業(yè)難兩大癥結(jié)待解

2008年07月03日 14:02 來源:工人日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  本有機(jī)會(huì)選擇穩(wěn)定的教師工作,但西南大學(xué)中文系2004級(jí)學(xué)生潘茜,卻放棄了“神圣的三尺講臺(tái)”,端起洗腳盆,應(yīng)聘普通洗腳妹;6月14日,武漢舉辦首場(chǎng)餐飲企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),簽約的1800名應(yīng)聘者中,大學(xué)生超過1000人,應(yīng)聘的崗位不少是服務(wù)員以及與服務(wù)員待遇一樣的銷售員、基層文員等,這令招聘單位大呼意外……

  “朝為田舍郎,暮登天子堂”。長久以來,上大學(xué)、成白領(lǐng),依靠知識(shí)改變命運(yùn)是諸多家長和莘莘學(xué)子的心愿,也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的一種普遍價(jià)值認(rèn)同。但自2006年,有大學(xué)生首次提出“零工資就業(yè)”之后,每年的大學(xué)生就業(yè)都成為“嚴(yán)峻”、“令人擔(dān)憂”、“不容樂觀”的大問題,“就業(yè)壓力”讓學(xué)子們喘不過氣來。

  然而,對(duì)這種就業(yè)的嚴(yán)峻形式,中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉在新浪網(wǎng)6月18日舉行的“長安講壇”上卻表示:“總體上來看,我國已走出勞動(dòng)力無限供給時(shí)代,最嚴(yán)峻的失業(yè)時(shí)期已經(jīng)過去了!

  最近有則消息,2008年高校畢業(yè)生總量繼續(xù)攀升,僅江蘇省就有42.7萬學(xué)子要找工作。在遼寧,截至5月末,高校畢業(yè)生簽約率僅為44.8%,其中研究生簽約率下降了4.8個(gè)百分點(diǎn);本科生簽約率為38.9%。

  “一畢業(yè)就失業(yè)”的冬天似乎依然在繼續(xù)。是不是大學(xué)生太多了?“現(xiàn)在不是大學(xué)生太多了,而是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的失衡!比A南師范大學(xué)諶新民教授曾表示,大學(xué)生就業(yè)情況不理想,主要原因在于人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理,并非簡單的人才、知識(shí)貶值的問題。

  結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。從地區(qū)分布看,東部省市吸納了全國50%以上的高校畢業(yè)生,西部省區(qū)接收高校畢業(yè)生的比例不足20%,于是出現(xiàn),東部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀東南飛”的現(xiàn)象。從學(xué)歷層次看,高職高專畢業(yè)生仍然是就業(yè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。從學(xué)科專業(yè)看,工科和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)就業(yè)形勢(shì)較好,而一些“時(shí)髦專業(yè)”和文科專業(yè)就業(yè)出現(xiàn)困難。專業(yè)趨同現(xiàn)象和學(xué)校的知名度對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)也產(chǎn)生了重要影響。

  當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生在高呼“找不到工作”的同時(shí),用人單位也在為“找不到人才”而頭疼,一些新興行業(yè)和基層及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才嚴(yán)重不足,大量畢業(yè)生主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市。

  “勞動(dòng)力市場(chǎng)不是對(duì)大學(xué)生沒有需求,而是這個(gè)需求得不到適合的渠道去滿足!辈昉認(rèn)為,“解決大學(xué)生就業(yè)難題,關(guān)鍵是要‘匹配’”。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析失業(yè)率的時(shí)候,通常將失業(yè)劃分成三類:周期性失業(yè),與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期變化相關(guān),根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長的快慢來決定失業(yè)率的高低;摩擦性失業(yè),一般指因?yàn)楦鼡Q工作造成的“空檔期”,即辭掉原先的工作,而新工作尚未落實(shí);結(jié)構(gòu)性失業(yè),由不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,決定該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群的多少!敖Y(jié)構(gòu)性失業(yè)”和“摩擦性失業(yè)”統(tǒng)稱為“自然失業(yè)率”。

  有統(tǒng)計(jì)顯示,我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)從本世紀(jì)初的7.6%下降到如今的不足5%!爱(dāng)一個(gè)城市的失業(yè)率已經(jīng)降到5%,意味著這個(gè)失業(yè)率越來越接近于自然失業(yè)率,而這個(gè)失業(yè)率將是常規(guī)性的,在任何國家任何時(shí)期都存在。”蔡昉認(rèn)為,目前我國大學(xué)生和一部分還沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的城市下崗工人,面臨的問題就是自然性失業(yè)。

  大學(xué)生在接受高等教育之后,具備了一定的專業(yè)知識(shí)和能力,但其所學(xué)的專業(yè)和具備的工作能力,與市場(chǎng)提供的機(jī)遇和要求無法馬上匹配,這就造成了大學(xué)生的“自然失業(yè)”。

  “接下來面臨的問題是常規(guī)的就業(yè)服務(wù)問題和市場(chǎng)功能問題,需要政府負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,運(yùn)用一些適合于政府促進(jìn)就業(yè)的手段幫助解決這些問題!辈昉認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先”原則,即不管政府制定何種政策,包括五年戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)周期政策等,首先要用是不是有利于“就業(yè)最大化”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,如果不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就說明這個(gè)政策不完善,需要修改。

編輯:侯冬華】
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