高校為生存,畢業(yè)生為保干部身份,用人單位為創(chuàng)收,明知有假,三方仍在一紙協(xié)議上做文章,再添上順便掙點錢的人才市場——
眼下,又到了各單位接收應(yīng)屆畢業(yè)生的時候,各高校畢業(yè)生辦理工作也即將截止。此后,沒有與用人單位簽訂“就業(yè)協(xié)議(俗稱三方協(xié)議)”的畢業(yè)生將被視為“未就業(yè)”,檔案由學(xué)校轉(zhuǎn)至就業(yè)指導(dǎo)中心以及各市縣人事部門保管;和“未就業(yè)”學(xué)生檔案一起被“打回老家”的,還有那些未簽訂“就業(yè)協(xié)議”但卻簽訂了勞動合同的“已就業(yè)畢業(yè)生”。
檔案事關(guān)“寶貴的干部身份”,還涉及到職稱評定、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等各類社會保障,于是,以上兩類畢業(yè)生只好抓緊最后一根“救命稻草”———找掛靠單位搞假接收。
學(xué)校需要就業(yè)率促畢業(yè)生簽約,某些用人單位大章一蓋趁機(jī)創(chuàng)收,而學(xué)生要保住自己的干部身份,這就業(yè)協(xié)議上的三方,再添上順便掙點錢的人才市場和那些無奈的畢業(yè)生家長們,構(gòu)成了一條奇怪的“就業(yè)生態(tài)鏈”。她早被統(tǒng)計為“已就業(yè)”
魯麗是去年6月份從北京一所高校畢業(yè)的,每個月,她都要去某企業(yè)合作公司交存檔費,還要去銀行存入300多元三險費用。待業(yè)在家的魯麗,在許多部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)里,早就已經(jīng)就業(yè)了。
“找到工作但工作單位不簽三方協(xié)議的同學(xué),可以另找掛靠單位;沒找到工作的,也可以找一些用人單位幫忙搞假接收”。畢業(yè)前,在沒有簽訂“三方協(xié)議”的同學(xué)中,師哥師姐們傳授的“經(jīng)驗”幾乎人人皆知。
魯麗從2007年1月起就在一家行業(yè)雜志社實習(xí),“實際上,那家雜志社非常小,效益也不好!濒旣惓姓J(rèn),自己去那實習(xí)是因為雜志社屬于某研究院,而那家研究院可是正牌的“國家單位”,因此,“雜志社可以解決戶口以及管理檔案。”然而,2007年5月初,魯麗卻接到一個致命的通知,雜志社的“就業(yè)接收指標(biāo)”已經(jīng)被別人給占了。無望的魯麗離開雜志社,家里動用了大量在京親朋好友的力量,終于找到這家名為某企業(yè)合作公司的人才公司,付了6萬元錢,公司和魯麗簽訂了“三方協(xié)議”,并接收了非北京生源魯麗的戶口,為其保管檔案。
盡管魯麗并沒有在這家公司上班,簽訂的“三方協(xié)議”也是虛假的,但為了自己的女兒,魯麗的家長還是掏出了腰包,違心地做了這一切。鉆空子假接收大有市場
今年,北京各高校的畢業(yè)生工作提前了,對“三方協(xié)議”也是催得緊上加緊。一位畢業(yè)生在網(wǎng)上貼帖,“我們的就業(yè)率轉(zhuǎn)眼就達(dá)到98%以上了!所有沒正式簽訂‘三方協(xié)議’的同學(xué),老師都苦口婆心地勸你上交協(xié)議,幫助學(xué)校增加就業(yè)率,假的也行。我們班的同學(xué)都交了……”
顯然,為高校畢業(yè)生辦理假接收是國家明令禁止的行為。可是,令行禁不止,倒指標(biāo)假接收依然大有市場。
據(jù)了解,在北京,國家對很多高新科技企業(yè)在政策上進(jìn)行扶持,這些企業(yè)向人事部門申請進(jìn)京指標(biāo)也相對容易些,其中就有些“管理靈活”的企業(yè)利用這種優(yōu)勢倒賣指標(biāo)。為一個畢業(yè)生解決北京戶口收費幾乎都在3萬元以上,“2007年行情是最少5萬元。”魯麗說。少數(shù)企業(yè)每年僅以此就可入賬近百萬元,而掛靠在企業(yè)里的畢業(yè)生并不能上崗,只是個空名。
還有一些企業(yè)和人才市場合作,為畢業(yè)生辦理假接收,解決其派遣證問題。“三方協(xié)議”上蓋上企業(yè)的章,檔案存放在人才市場,人才市場每年收一筆存檔費。據(jù)《青年時報》報道,杭州大批人才公司靠鉆政策空子吃飯,為畢業(yè)大學(xué)生搞假接收。代簽一份協(xié)議,公司多則可賺200元,最少也可以掙100元,而僅僅一個小公司的業(yè)務(wù)量每年就能達(dá)到幾千份,收入達(dá)幾十萬。干部身份成“金字招牌”
“其實我辦假接收主要為了干部身份!濒旣愔毖圆恢M地說。
一般本科生畢業(yè)時的去向包括:派遣、升學(xué)、出國、緩分、待分,等等。其中,派遣就是指“簽訂了三方協(xié)議,用人單位以正式編制方式接收畢業(yè)生,畢業(yè)生檔案由學(xué)校統(tǒng)一轉(zhuǎn)到用人單位指定的存檔地址!睂嵙(xí)期滿轉(zhuǎn)正之后,畢業(yè)生才可獲得干部身份。一位已畢業(yè)的網(wǎng)友勸誡應(yīng)屆畢業(yè)生:“哪怕你的戶口、檔案轉(zhuǎn)回家,也要在家找個單位搞假接收,只要這個公司有公章,能存活到你轉(zhuǎn)正為止,你就可以保住干部身份!”
而未簽訂“三方協(xié)議”的畢業(yè)生,按照相關(guān)規(guī)定,最遲在兩年內(nèi)將失去其干部身份。許多高校都明確通知畢業(yè)生,“請務(wù)必要在兩年內(nèi)回校辦理‘三方協(xié)議’,逾期將無法再辦理報到手續(xù),失去干部身份,檔案轉(zhuǎn)至戶口所在街道辦事處!庇浾咭约覍偕矸葜码娊逃,對方確信了這點,稱就業(yè)協(xié)議和派遣證是捆綁在一起的,不簽“三方協(xié)議”,一段時間后派遣證失效,將失去干部身份。
對于干部身份與工人身份的區(qū)別,教育部工作人員稱,現(xiàn)在幾乎沒有差別。但事實上畢業(yè)生都知道,主要看在什么性質(zhì)單位就業(yè),如果是在民營企業(yè),那影響就很小。如果是在國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,影響就會比較大。而以后如果換工作,沒有干部身份,對工作單位之間的銜接也會有一定影響。
“如果當(dāng)初我沒花那6萬元,我的戶口和檔案就應(yīng)該回本省,二年后派遣證就失效了,無法再改派!濒旣愓f,“而現(xiàn)在,我可以以干部身份在北京流動。”就業(yè)率事關(guān)高校存活
“先簽就業(yè)協(xié)議,才能領(lǐng)取畢業(yè)證!2008年7月8日,《楚天都市報》報道了江漢大學(xué)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的這項規(guī)定,老師給學(xué)生群發(fā)短信稱“帶蓋了章的就業(yè)協(xié)議書來學(xué)校拿畢業(yè)證,隨便什么單位的章子都行……”對此,校方解釋一語道破天機(jī),“這樣學(xué)校就能統(tǒng)計出就業(yè)率,而就業(yè)率會直接影響到學(xué)校的招生。”
就業(yè)率,在高?磥黻P(guān)系重大,影響到新生的招收規(guī)模、重點學(xué)科的建設(shè)等等。在《教育部關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》中規(guī)定:要把畢業(yè)生就業(yè)率作為評議高校設(shè)置的主要依據(jù)和參數(shù);凡就業(yè)率低的學(xué)校,一般不得評為優(yōu)秀;對畢業(yè)生就業(yè)工作做得好的學(xué)校,適當(dāng)核撥經(jīng)費等。而從2005年開始,教育部和其他有關(guān)部門就表示,高校招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進(jìn)行適度硬性掛鉤,就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。
也因此,圍著就業(yè)率指揮棒轉(zhuǎn)的高校,屢屢爆出“沒就業(yè)協(xié)議答辯成績不合格”、“沒就業(yè)協(xié)議不能領(lǐng)取畢業(yè)證”、“黨員同學(xué)必須要帶頭簽就業(yè)協(xié)議”的新聞。
頭頂“高就業(yè)率”的光環(huán),學(xué)校招攬了更多新生入校;用人單位順利地享受著“假接收”的創(chuàng)收大餐;人才市場則增添了不少“存檔費”的額外收入。而在“就業(yè)生態(tài)鏈”里,魯麗們在為這一切買單。記者羅娟
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