2008 年是非常特殊的一年,大學(xué)生就業(yè)面臨著一個(gè)比以往更加趨緊的形勢(shì)。因?yàn)檫@一年不僅是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)管制逐漸強(qiáng)化的一年,也是雪災(zāi)、地震、奧運(yùn)會(huì)、全球金融危機(jī)等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的基本形勢(shì)。在新的一年即將來(lái)臨之際,盤點(diǎn)2008大學(xué)生就業(yè)情況,希望能為正在求職的大學(xué)生提供一些參考和幫助。
就業(yè)形勢(shì)
壓力空前“危”中亦有“機(jī)”
2008 年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)559萬(wàn)人,比2007年增加64萬(wàn)人,2009年又將有610多萬(wàn)大學(xué)生面臨就業(yè),為近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。加之部分地區(qū)遭受重大自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響和全球金融危機(jī)爆發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定不穩(wěn)定因素增多。人力資源和社會(huì)保障部對(duì)全國(guó)84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)趨緊,使得大學(xué)生就業(yè)面臨“前所未有”的壓力。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,今年各行業(yè)的大學(xué)生招聘情況與往年相比有很大不同,金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)等行業(yè)的變化尤其明顯。國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)人才招聘市場(chǎng)與去年相比,今年明顯冷清很多。對(duì)出口制造和貿(mào)易業(yè)來(lái)說(shuō),情形也不容樂(lè)觀。
雖然金融危機(jī)使不少企業(yè)減少了人員招聘計(jì)劃,但同時(shí)也要看到,越是經(jīng)濟(jì)危機(jī)越要求企業(yè)注重自主創(chuàng)新和新技術(shù)研發(fā),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于高級(jí)IT研發(fā)人才和醫(yī)藥生物類研發(fā)人才,企業(yè)需求依然強(qiáng)烈。另外受金融危機(jī)影響,許多白領(lǐng)選擇充電培訓(xùn),也使教育行業(yè)迎來(lái)發(fā)展高峰,成為吸納應(yīng)屆畢業(yè)生的大戶。
此外,為了抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響,我國(guó)確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施。根據(jù)初步匡算,實(shí)施上述工程建設(shè),到2010年年底,約需投資4萬(wàn)億元。隨著國(guó)務(wù)院4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺(tái),一大批國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)在今后幾年將面臨重大發(fā)展機(jī)遇,在人才需求上也顯得更為迫切。
更要看到,為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在進(jìn)行重大調(diào)整,將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng),保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí),企業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范也將有利于促進(jìn)專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者就業(yè)。
就業(yè)政策
唱響基層就業(yè)主旋律鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)
當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾,畢業(yè)生有業(yè)不就和無(wú)業(yè)可就同時(shí)存在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年的持續(xù)快速發(fā)展,為畢業(yè)生就業(yè)提供了很大空間,只要把視野投向廣闊天地,只要堅(jiān)持面向基層就業(yè)、堅(jiān)持到祖國(guó)最需要的地方就業(yè),畢業(yè)生的就業(yè)空間是相當(dāng)巨大的。
為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,廣開(kāi)就業(yè)渠道,高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議10個(gè)成員單位及有關(guān)部門積極配合,抓住《就業(yè)促進(jìn)法》施行的有利時(shí)機(jī),加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全面實(shí)施更加積極的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策,為畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行提供了有力保證,引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得了突破性進(jìn)展。
2008 年,中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部門聯(lián)合啟動(dòng)“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項(xiàng)目,這一項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、鼓勵(lì)青年走與工農(nóng)相結(jié)合的道路、為農(nóng)村基層組織提供骨干力量、為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)自工農(nóng)的接班人隊(duì)伍具有重大意義,在全國(guó)發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。
同時(shí),中央有關(guān)部門繼續(xù)大力實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃和“農(nóng)村特崗計(jì)劃”,各地也因地制宜積極擴(kuò)大項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模。2008年,中央和地方實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目達(dá)到118個(gè),比2007年增長(zhǎng)26%。
擴(kuò)大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵(lì)開(kāi)展各種類型的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署,全面實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,2008年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源和社會(huì)保障部等《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。為促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等部門出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助廣大有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)順利創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)服務(wù)
加強(qiáng)全面指導(dǎo)實(shí)施重點(diǎn)幫扶
全面加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,努力提高服務(wù)水平,是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要方面。2008年起,所有高校開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)“三到位”,提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”水平,幫助畢業(yè)生全面提升就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),高校高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)相對(duì)困難的畢業(yè)生,積極開(kāi)展就業(yè)援助和保障工作,尤其對(duì)零就業(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上、心理上、求職技巧上的實(shí)際困難,努力幫助他們提高綜合素質(zhì)、心理承受能力和求職競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)等方式,幫助他們順利走上工作崗位。
汶川地震發(fā)生后,各地教育部門以“優(yōu)先安排、重點(diǎn)推薦、保障有崗”為原則,立即開(kāi)展對(duì)災(zāi)區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。20個(gè)省份對(duì)口支援川、陜、甘3省,提供了近萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,絕大部分災(zāi)區(qū)畢業(yè)生離校時(shí)落實(shí)了就業(yè)崗位。
公共就業(yè)服務(wù)是我國(guó)現(xiàn)階段基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),2008年,教育、人事、勞動(dòng)保障等部門在高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)方面加大投入,組織了一系列公益性的內(nèi)容豐富、形式多樣的招聘活動(dòng),并對(duì)所有高校畢業(yè)生免收招聘會(huì)門票,同時(shí)開(kāi)展免費(fèi)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)工作。
教育部聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部、發(fā)改委、國(guó)資委等單位共建“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)”,舉辦了22場(chǎng)全國(guó)性網(wǎng)上大型招聘會(huì),提供就業(yè)崗位近60 萬(wàn)個(gè);并首次多部門聯(lián)合舉辦“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng),提供崗位信息60多萬(wàn)條。各地也普遍加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大了畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)力度,僅省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門就開(kāi)展了2000多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)雙選活動(dòng),舉辦了1500余場(chǎng)網(wǎng)上招聘會(huì)。2008年,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作,畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)再上新臺(tái)階。
就業(yè)心態(tài)
求職漸趨理性選擇多元化
就業(yè)的危機(jī)年景,并非短期就能消除。在就業(yè)壓力不斷加大的情況下,畢業(yè)生及時(shí)調(diào)整就業(yè)期望值、合理定位,努力提高自己的就業(yè)能力,保持良好的就業(yè)心態(tài)十分重要。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),“先就業(yè),再擇業(yè)”正在為大學(xué)生所接受,越來(lái)越多的高校畢業(yè)生開(kāi)始理性地面對(duì)現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā),選擇適合自己的就業(yè)路徑。
《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志面向2008屆畢業(yè)生的“大學(xué)生就業(yè)首選調(diào)查”結(jié)果顯示,大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)前10名中,中國(guó)企業(yè)占了一半以上,在首選企業(yè)前50名中,中國(guó)企業(yè)占了31家,相對(duì)以往兩次調(diào)查有很大的變化,到外企就業(yè)作為首選的觀念進(jìn)一步淡化。
隨著積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)各項(xiàng)政策的出臺(tái),各高校加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo),在畢業(yè)生中進(jìn)一步唱響了到基層就業(yè)的主旋律。到西部、到基層、到地震災(zāi)區(qū)工作,成為越來(lái)越多有理想、有抱負(fù)的畢業(yè)生的就業(yè)選擇。2008年,全國(guó)共有14萬(wàn)余名畢業(yè)生奔赴農(nóng)村基層,比2007年增加44%。
除了求職就業(yè),試水自主創(chuàng)業(yè),也成為不少高校畢業(yè)生的選擇之一。在一些高校比較集中的大城市里,新一輪的“創(chuàng)業(yè)熱”已經(jīng)不僅僅是發(fā)傳單、貼廣告、當(dāng)家教等這些傳統(tǒng)形式,商品代理、中介服務(wù)、出售成果、創(chuàng)辦工作室、做網(wǎng)站、實(shí)體店等更高形式的創(chuàng)業(yè)之舉正成為主流。
伴隨著2008年我國(guó)征兵工作改革,不少高校畢業(yè)生“攜筆從戎,報(bào)效祖國(guó)”的夢(mèng)想也變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);诓筷(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,結(jié)合我國(guó)高等教育目前發(fā)展的狀況,2008年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調(diào)整改革,兵員征集對(duì)象的主體調(diào)整為各級(jí)各類院校2008年應(yīng)屆畢業(yè)生,優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍,這一消息在全國(guó)各地引起較大反響,高校畢業(yè)生報(bào)名參軍踴躍。
就業(yè)機(jī)制
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷完善創(chuàng)新
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,使大批高素質(zhì)人才能夠及時(shí)進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用,是教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的迫切需要。然而,高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既與全社會(huì)的崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度、社會(huì)保障體系等就業(yè)環(huán)境密切相關(guān),又與教育系統(tǒng)內(nèi)部的人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量緊密相連。要在新形勢(shì)下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新體制機(jī)制。
2008年,國(guó)務(wù)院制定的部門“三定”方案,對(duì)教育部與人力資源和社會(huì)保障部在高校畢業(yè)生就業(yè)工作上的職能進(jìn)行了調(diào)整,明確由人力資源和社會(huì)保障部牽頭,會(huì)同教育部等部門擬定畢業(yè)生就業(yè)政策,負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;教育部負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。這一職能調(diào)整,有利于加強(qiáng)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有利于調(diào)動(dòng)更多部門的積極性,形成合力共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下,大學(xué)生就業(yè)難,已成為世界難題。面對(duì)這道世界難題,不僅需要政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的協(xié)調(diào)配合,還需要社會(huì)各方面的積極參與和群策群力。目前不少社會(huì)團(tuán)體,已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),比如,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì),通過(guò)對(duì)話會(huì)的形式,鼓勵(lì)相關(guān)各方對(duì)話交流,分擔(dān)責(zé)任,共同尋找解決途徑。政府、社會(huì)各界、大學(xué)生個(gè)人,只有和衷共濟(jì)、不斷前進(jìn),才能共克時(shí)艱,抵達(dá)勝境。 -本報(bào)記者 萬(wàn)玉鳳
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