中新網(wǎng)2月11日電 最新一期的《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊登署名庫世昌的文章,深入分析“大學(xué)生村官”面臨的諸多問題。文章指出,到目前為止,已有13個省份開展了選聘大學(xué)畢業(yè)生到村任職工作,其他18個省份也已部分開展,在總結(jié)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)的同時也暴露出諸如水土不服、優(yōu)惠政策難兌現(xiàn)、被閑置靠邊,甚至被忽視、排擠等問題。
文章認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中,遇到的一個問題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高、思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。“大學(xué)生村官”雖然在處理實(shí)際事務(wù)、解決實(shí)際問題方面缺乏經(jīng)驗(yàn),但同時他們的整體科學(xué)文化素質(zhì)高,思想觀念先進(jìn),民主法制科學(xué)意識較強(qiáng)。這與當(dāng)前農(nóng)村干部隊(duì)伍在很多方面有著明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢。“大學(xué)生村官”不僅能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來很多新鮮的東西,能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn),更有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)和民主法制、科學(xué)意識上的更新。
談及開展“大學(xué)生村官”工作中所暴露出的問題,文章分析認(rèn)為主要有以下四點(diǎn):
一是盡管各地探索了自愿報(bào)名、公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄用等經(jīng)驗(yàn),但實(shí)際操作中由于對專業(yè)的要求不夠嚴(yán)格,尤其是對“土生土長”的因素沒有真正考慮進(jìn)去,導(dǎo)致“大學(xué)生村官”要么專業(yè)能力得不到施展,要么“水土不服”、人心思走。
二是盡管各地在大學(xué)生村官待遇、出路等方面都給予了一定的優(yōu)惠政策,但這些政策兌現(xiàn)起來有很大的難度。表現(xiàn)為:“大學(xué)生村官”收入待遇多為“補(bǔ)貼”性質(zhì),而且數(shù)量有限,與當(dāng)前大學(xué)生收入期望值差距很大;在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下,“大學(xué)生村官”的“身份”問題難以落實(shí)下來;一些地方承諾的報(bào)考公務(wù)員優(yōu)先、可提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等,在《公務(wù)員法》和現(xiàn)行的干部管理制度下很難兌現(xiàn)。
三是一些地方只重視前期選拔,后期管理很難跟上。日常管理中缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)交流、心理溝通、考核激勵等,使“大學(xué)生村官”隊(duì)伍管理處于放任狀態(tài)。同時,還有一些地方對幫扶措施落實(shí)不夠,甚至存在“有苗不愁長”心理,難以充分調(diào)動“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的積極性。
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用人上實(shí)用主義思想嚴(yán)重,對“大學(xué)生村官”重視不夠。“大學(xué)生村官”剛出校門,缺乏實(shí)際工作特別是領(lǐng)導(dǎo)鍛煉,需要一段時間的熟悉和鍛煉,與工作多年的村干部相比,無論是在環(huán)境適應(yīng)還是工作經(jīng)驗(yàn)上都處于相對劣勢地位。由此,導(dǎo)致了個別地方“大學(xué)生村官”被閑置靠邊,甚至存在被忽視、排擠的現(xiàn)象。
針對以上這些問題,文章最后強(qiáng)調(diào),需要通過一些制度和政策措施在下一步的工作中加以解決。
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