伴隨城市基礎(chǔ)設施建設的推進,大批農(nóng)民工進入上海,他們?yōu)樯虾=?jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻,同時也帶來了一些問題。如何讓農(nóng)民工子女享受到均衡、優(yōu)質(zhì)的教育,成為此次會場上市政協(xié)委員們熱議的話題之一。
完善農(nóng)民工子弟學校教育設施
據(jù)統(tǒng)計,目前來滬的農(nóng)民工人數(shù)已超過330萬人。近年來,市政府以及教育行政部門做了大量工作,將來滬就業(yè)農(nóng)民工子女義務教育納入了本市義務教育的范圍。截至去年6月,在滬接受義務教育的38萬農(nóng)民工子女中有21.7萬人進入公辦學校學習,并與本市戶籍學生一樣免除全部學雜費。還有相當一部分農(nóng)民工子女在遍布全市的258所農(nóng)民工子弟學校就讀。
胡忠澤委員:這些農(nóng)民工子弟學校很多不具備民辦教育辦學資質(zhì),沒有相關(guān)專項義務教育經(jīng)費補貼。盡管去年市政府撥款3000萬余元,用于改造農(nóng)民工子弟學校的相關(guān)硬件設施,惠及140余所學校。但這些學校的教育設施、教育質(zhì)量與公辦學校還是無法相比,與本市義務教育均衡化發(fā)展的要求還有較大差距。政府應加大投入,進一步改善農(nóng)民工子弟學校的教育設施,提高師資隊伍素質(zhì)。同時建立完善保障農(nóng)民工子女接受義務教育的機制,免除所有外來農(nóng)民工子女義務教育階段的學雜費。
職業(yè)技能教育應敞開大門
按現(xiàn)有政策規(guī)定,農(nóng)民工子女在滬上學只能到初中為止,高中以上需要借讀,除了不菲的支出外,還得回原籍考大學。但事實上,很多農(nóng)民工子女已適應了大城市的學習和生活,寧愿繼續(xù)選擇留滬。這些年輕人在上海的就學之路難行,又缺乏就業(yè)技能,不少人就此賦閑在家或跟著父母一起打工。而另一方面,目前滬上不少中等職業(yè)教育學校面臨著生源短缺的狀況,教學資源白白浪費。
莊子群、查波等委員:有關(guān)部門應加大研究,促成中等職業(yè)學校向所有農(nóng)民工子女敞開大門。此舉能推動農(nóng)民工子女融入上海這座城市,并在一定程度上緩解當前職業(yè)技術(shù)人員短缺的勞動就業(yè)問題。建議教育部門、經(jīng)濟管理部門和大企業(yè)聯(lián)手,在學習培訓、就業(yè)引導、戶籍政策等方面制訂相應規(guī)定,引導農(nóng)民工子女有序進入各類職業(yè)技術(shù)學校,讓他們在義務教育階段后還能接受相關(guān)技能培訓,有機會成為有技能的“灰領(lǐng)”人才。
教育以外更重融合
在義務教育階段,如何讓農(nóng)民工子女更好地與上海孩子融合,成了袁園委員關(guān)注的焦點。身為閘北區(qū)教育局副局長,袁園在工作中發(fā)現(xiàn)了“新轉(zhuǎn)校”現(xiàn)象———即有些上海家長聽說孩子就讀的學校中有農(nóng)民工子女,就提出要為自己孩子轉(zhuǎn)校!氨M管這種情況并不普遍,但也要引起教育主管部門的重視”,袁園指出,盡管一些農(nóng)民工子女可能在生活習慣、細節(jié)上有欠缺,但不少孩子具備自理能力強、肯吃苦的優(yōu)秀品質(zhì)!叭绻芘c本地孩子相互融合,對雙方來說都是一個很好的促進”。
袁園委員:接收農(nóng)民工子女的學校應積極為孩子間的融合創(chuàng)造條件,對家長也要進行相關(guān)教育,讓所有的孩子都能在平等、和諧的環(huán)境中健康成長。此外,還應加強對農(nóng)民工子弟學校的管理,提高軟、硬件配套設施的投入,加強師資培訓,幫助農(nóng)民工子女更快地融入城市。(作者:顧一瓊 劉棟)
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