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代表建議:給中小學(xué)生發(fā)"教育券" 讓其自主擇校

2008年03月06日 15:54 來源:華龍網(wǎng)-重慶時報 發(fā)表評論

  全國人大代表、重慶龍湖企業(yè)拓展有限公司董事長吳亞軍建議,給每位中小學(xué)生設(shè)立一個“教育賬戶”,國家發(fā)給他們一張“教育券”,當(dāng)學(xué)生要轉(zhuǎn)入外地就讀時,就可憑借“教育券”賬戶申請補助。這樣,擇校費或借讀費就迎刃而解。

  建議納入國家法制體系

  吳亞軍在提交的議案中表示,我國目前的戶籍制度和就近入學(xué)的學(xué)籍管理辦法已不適應(yīng)。比如,許多都市白領(lǐng)因戶口不在工作地,即使在城市納稅多年,但其子女入學(xué)卻要費盡心思。“農(nóng)民工子女更無法得到較好的受教育機會!

  吳亞軍建議全國人大修改相關(guān)法規(guī),批準(zhǔn)在全國中小學(xué)教育階段實行 “教育券”制度并納入國家法制體系,在中央財政預(yù)算中固定列支。

  憑“教育券”申請補助

  具體說,可由國家對適齡入學(xué)兒童進(jìn)行普查登記,并建立“個人教育信息管理系統(tǒng)”,這樣每位學(xué)生就有個對應(yīng)的“教育券”賬戶。有了這個賬戶,學(xué)生就可自主選擇學(xué)校,特別是轉(zhuǎn)入外地學(xué)校時,學(xué)校可以憑借“教育券”申請資金補助,以前學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)需要多付的擇校費或借讀費就可免掉了。

  “中央可以對某一學(xué)齡的青少年的教育投入額度作出統(tǒng)一規(guī)定。”吳亞軍表示,政府也可以鼓動社會各界購買“教育券”作為慈善捐贈,并制定相應(yīng)的個人所得稅和企業(yè)所得稅抵扣辦法。

  推行“教育券”的好處是每個學(xué)生不會因地方財政的多少而影響受教育的權(quán)利。但會不會造成大量學(xué)生涌入發(fā)達(dá)地區(qū)呢?對此,吳亞軍認(rèn)為,由于孩子父母主要在城市工作并貢獻(xiàn)于城市,發(fā)達(dá)地區(qū)有責(zé)任有義務(wù)也有能力多承擔(dān)投入。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于兒童流出,會減少地方財政在教學(xué)上的支出,故而減少欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政支出。(特派記者 林克勇)

編輯:侯冬華】
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