進(jìn)入7月,又是一年畢業(yè)時(shí),但蘭州許多曾靠國家貸款讀完大學(xué)的畢業(yè)生,不僅要為就業(yè)發(fā)愁,更要為如何“贖回”自己的畢業(yè)證和學(xué)位證發(fā)愁。
小張就是西北師范大學(xué)的“無證畢業(yè)生”。他在大學(xué)期間得到國家助學(xué)貸款的資助,今年畢業(yè),可是學(xué)校只發(fā)了份畢業(yè)證和學(xué)位證的復(fù)印件,還有一紙證明———“由于該學(xué)生的國家助學(xué)貸款尚未還清,其畢業(yè)證書、學(xué)位證書暫時(shí)抵押于銀行。”校方稱,只有在還完12000元貸款后,才能領(lǐng)取畢業(yè)證和學(xué)位證。
記者了解到,在西北師范大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、蘭州交通大學(xué)等高校辦理了助學(xué)貸款的畢業(yè)生都有著拿不到“雙證”的遭遇。拿不到“雙證”,勢(shì)必會(huì)對(duì)就業(yè)造成影響。一位畢業(yè)生說:“現(xiàn)在就業(yè)難,找工作原本就不順利,又不能出示畢業(yè)證原件,得不到用人單位的信任,就無法穩(wěn)定就業(yè)。大家陷入了一個(gè)惡性循環(huán)中:沒有畢業(yè)證難找工作,找不到工作掙不到錢,就領(lǐng)不回畢業(yè)證,也無法償還助學(xué)貸款!
據(jù)了解,“扣證”的做法,多由銀行和高校聯(lián)手操作。某高校負(fù)責(zé)人表示:國家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)不能僅由高校和銀行來承擔(dān),一旦出現(xiàn)畢業(yè)生惡意拒付貸款的現(xiàn)象,就會(huì)影響到助學(xué)貸款的繼續(xù)發(fā)放,會(huì)使以后的貧困生無錢上大學(xué)。他認(rèn)為:“為了國家助學(xué)貸款的良性循環(huán),大家應(yīng)該理解學(xué)校和銀行的做法!
“扣證”之舉早為輿論所詬病。去年的7月12日,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在教育部門戶網(wǎng)站進(jìn)行在線咨詢時(shí)表示:“高校無權(quán)扣押未還清助學(xué)貸款者畢業(yè)證”。一語激起“千層浪”,遭到眾多學(xué)子和網(wǎng)友熱評(píng),如今,此風(fēng)又卷土重來。
蘭州城市學(xué)院的一位畢業(yè)生說:“現(xiàn)在,就業(yè)壓力很大,一個(gè)月千元左右的工資,連基本的生活開支都不夠,更不用說給銀行還貸了。事實(shí)上絕大多數(shù)拖延還貸的大學(xué)生,大都是因?yàn)槭杖胛⒈〉木壒,他們?shí)在拿不出錢,因而不敢也無臉去跟銀行聯(lián)系。賴賬不還者,畢竟是少數(shù),高校和銀行可以通過法律渠道進(jìn)行催討,而不應(yīng)該擅立這樣的‘霸王條款’!
“正如用人單位不能扣押勞動(dòng)者的身份證一樣,扣押畢業(yè)證和學(xué)位證屬于違法行為。”甘肅恒亞律師事務(wù)所賈秉禮律師就認(rèn)為:擔(dān)保法上的質(zhì)押、留置的標(biāo)的物不應(yīng)該包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件。
有關(guān)人士認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看國家應(yīng)完善貸款制度,避免出現(xiàn)惡意欠貸。甚至可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn),明確政府部門在助學(xué)貸款中的公共責(zé)任,由政府向銀行提供擔(dān)保;當(dāng)前的問題是,國家必須用法律手段廢止銀行和高校擅自訂立的“霸王條款”。
甘肅省教育廳辦公室主任張興疆認(rèn)為:部分大學(xué)生說是因?yàn)檫不上貸款才音訊全無的,這不能算是他們同銀行斷絕聯(lián)系的理由。如果能夠及時(shí)跟銀行溝通,按照政策規(guī)定,銀行查證屬實(shí),還貸是可以延期的。如果一味地拖著不還,哪怕學(xué)生在客觀上確實(shí)存在無法還貸的現(xiàn)實(shí)困難,也是缺乏誠信的行為。(記者康勁)
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