為了解決社區(qū)孩子暑假無(wú)處可去的困惑,本市不少社區(qū)開(kāi)設(shè)了暑托班,讓雙職工家庭大受歡迎。不過(guò),昨天舉行的上海市家庭文明建設(shè)協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)議上公布的《積極開(kāi)設(shè)社區(qū)暑托班、解決家長(zhǎng)后顧之憂》的調(diào)查報(bào)告顯示,家長(zhǎng)歡迎的同時(shí),最擔(dān)心的還是孩子的安全和收費(fèi)問(wèn)題。
背景
86.6%的街道社區(qū)開(kāi)設(shè)暑托班
據(jù)這份調(diào)查顯示,2007年暑期有86.6%的街道(鎮(zhèn))選擇運(yùn)用社區(qū)陣地,開(kāi)設(shè)暑托班。其中有15%開(kāi)在標(biāo)準(zhǔn)化配置、功能齊全的社區(qū)文化活動(dòng)中心,其內(nèi)的多功能廳、健身室、東方信息苑、圖書(shū)室、舞蹈房等各類設(shè)施提供給暑托班使用。有的利用社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育工作站、居村委活動(dòng)室等社區(qū)陣地開(kāi)設(shè)暑托班。還有13.3%的暑托班開(kāi)設(shè)在向社區(qū)開(kāi)放的學(xué)校內(nèi)。
調(diào)查還顯示,38.33%的暑托班為全天班,時(shí)間一般為上午8點(diǎn)半到下午5點(diǎn),有的社區(qū)為了滿足部分家長(zhǎng)需要,盡量提早開(kāi)門,延后關(guān)門,這些全天暑托班大都安排供應(yīng)中午飯,早晚都由家長(zhǎng)接送,這為雙職工家庭,特別是家中無(wú)老人和新上海人家庭的家長(zhǎng)解決了暑假里孩子沒(méi)人管的問(wèn)題。61.67%的暑托班為半天班,時(shí)間一般為上午8點(diǎn)到11點(diǎn)半,主要針對(duì)“翻班倒”的家庭和家中雖有老人照看但無(wú)法提供作業(yè)輔導(dǎo)、滿足孩子興趣愛(ài)好的家庭。
現(xiàn)狀
問(wèn)題一:缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
暑托班到底“收不收費(fèi),能不能收,該收多少”成為一個(gè)大問(wèn)號(hào)。很多社區(qū)反映,暑托班必定存在管理成本,如果不收費(fèi),很難堅(jiān)持下去。但很多社區(qū)不清楚該以何種名義收取,需要具備何種資質(zhì)才能收費(fèi)。且由于每個(gè)暑托班開(kāi)設(shè)的地點(diǎn)、硬件設(shè)施、配備師資、課程設(shè)置等情況都不同,開(kāi)班缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,今后如果開(kāi)設(shè)社區(qū)晚托班的話,還將面臨“接送”、“師資”等問(wèn)題。
問(wèn)題二:誰(shuí)來(lái)接送孩子最棘手
暑假即將過(guò)去,隨著晚托班的取消,迎面而來(lái)的是上學(xué)后如何接孩子回家的問(wèn)題。住在楊浦區(qū)五角場(chǎng)鎮(zhèn)街道的白領(lǐng)李先生認(rèn)為,學(xué)校從安全角度出發(fā),取消校車、晚托班是可以理解的,但是后續(xù)措施應(yīng)該跟上。據(jù)他了解,目前為孩子接送問(wèn)題深受困擾的同事遠(yuǎn)不止他一個(gè)!奥(tīng)說(shuō)有些社區(qū)做得很好的,組織老人集體接送社區(qū)里的小孩子?蛇@樣的社區(qū)實(shí)在太少了,靠居民自發(fā)的努力來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題簡(jiǎn)直是杯水車薪啊。”
這份調(diào)查報(bào)告的撰寫者表示,假如暑托班的模式能成功運(yùn)行,那么其將成為晚托班的預(yù)演。但真要辦社區(qū)晚托班,首先要解決的是誰(shuí)來(lái)接送孩子的問(wèn)題!叭绻麑W(xué)校平時(shí)3點(diǎn)半放學(xué),雙職工家庭肯定無(wú)法接送。而且一個(gè)街道(鎮(zhèn))內(nèi)往往有多所學(xué)校,有的近,有的遠(yuǎn),時(shí)間上也不允許。而讓低年級(jí)學(xué)生自己前往更讓人不放心。如果孩子3點(diǎn)半放學(xué),特別是低年齡段和家中無(wú)老人的小孩,沒(méi)地方去,沒(méi)有人監(jiān)管,家長(zhǎng)不放心!
問(wèn)題三:交通、飲食安全最關(guān)注
雖然暑托班能解決年輕父母?jìng)兊暮箢欀畱n,優(yōu)勢(shì)明顯,但也面臨著“安全”問(wèn)題。由于暑托班經(jīng)常會(huì)組織孩子們參加社會(huì)實(shí)踐或外出參觀,部分家長(zhǎng)擔(dān)心在學(xué)習(xí)、活動(dòng)、外出過(guò)程中會(huì)發(fā)生意外。交通安全問(wèn)題也是家長(zhǎng)們擔(dān)心的問(wèn)題之一。一些家長(zhǎng)表示,雖然社區(qū)暑托班設(shè)在社區(qū)內(nèi),但畢竟街道(鎮(zhèn))的范圍較大,孩子從家到暑托班還是會(huì)有段距離,且參加暑托班的大多為小學(xué)低年級(jí)學(xué)生,還不具備獨(dú)自上路的能力,最好由家長(zhǎng)接送。
另外,社區(qū)暑托班特別是全天班,一般都為孩子們提供一頓午餐,有的還附有點(diǎn)心和冷飲,社區(qū)不像學(xué)校每天由統(tǒng)一的配餐公司供應(yīng)午餐,勢(shì)必會(huì)存在食品安全問(wèn)題。
建議
收費(fèi)以公益性為原則
對(duì)此,市文明辦在社區(qū)“暑托班”試點(diǎn)開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)上與市教委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市物價(jià)局及保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位聯(lián)系溝通,提出一些建議。如在收費(fèi)上,建議暑(晚)托班要堅(jiān)持公益性原則,不以盈利為目的,辦班單位要取得辦班資質(zhì),按照成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)家長(zhǎng)自愿,適當(dāng)收取辦班費(fèi)。如果學(xué)校開(kāi)設(shè)晚托班,校方可試行副課教師晚一小時(shí)上班,晚一小時(shí)下班的方法和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,讓學(xué)生們下課后可以學(xué)到技能。另外,學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一組織,負(fù)責(zé)安全工作,并為學(xué)生購(gòu)買校內(nèi)意外險(xiǎn)。
至于接送安全問(wèn)題,開(kāi)班方可以建立學(xué)生接送卡制度,設(shè)立專人或委托學(xué)校教師、社會(huì)企業(yè)等專職接送;規(guī)范食品進(jìn)貨渠道,正餐可由有資質(zhì)的配餐公司或轄區(qū)內(nèi)共建單位的食堂解決;并在家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上,由全市面上或社區(qū)暑(晚)托班主辦方購(gòu)買人身意外險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)意外安全事故。(記者 范彥萍 實(shí)習(xí)生 魯琳 季然)
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