漫畫:擇校費(fèi) 中新社發(fā) 謝正軍 攝
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漫畫:擇校費(fèi) 中新社發(fā) 謝正軍 攝
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近日,一位家住西郊的張先生向記者反映說,本想著小孫女在自家附近上小學(xué)不會(huì)掏太多的錢。結(jié)果去學(xué)校一問,門衛(wèi)告訴他學(xué)校早已招滿,你來的太晚了。最后他通過熟人一打聽才知道學(xué)校要收1.2萬元的贊助費(fèi)。他聽說去年只交8000元,今年就漲到1.2萬元。物價(jià)上漲,孩子上學(xué)的贊助費(fèi)怎么也在上漲?
憂 “擇校費(fèi)”漲價(jià)高過CPI
按照國(guó)家政策規(guī)定,義務(wù)教育階段的學(xué)校堅(jiān)決不能收取贊助費(fèi)或擇校費(fèi),應(yīng)該按照就近入學(xué)的原則招生。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,在高中擇校熱的影響下,小學(xué)階段也刮起了擇校熱,甚至延伸到幼兒園。在家長(zhǎng)的追捧和熱炒下,擇校費(fèi)是越收越高,收費(fèi)的手段也是越來越隱蔽,
一位家長(zhǎng)告訴記者,西安目前小學(xué)和初中擇校費(fèi)收的最高的是大學(xué)的附屬中小學(xué),費(fèi)用在3萬元~5萬元,如果你有比較硬的關(guān)系價(jià)格可以降低點(diǎn)。已經(jīng)移交到地方政府上的一些企辦名校擇校費(fèi)基本在1萬元~3萬元;政府辦的中小學(xué)價(jià)格相對(duì)比較低,從4000元~15000元不等,有些省教育廳直屬的小學(xué)收費(fèi)也在3萬元以上。與前幾年相比,現(xiàn)在的擇校費(fèi)在不斷上漲,越是熱點(diǎn)學(xué)校漲的越多,收費(fèi)的“手段”也是越來越隱蔽。以前都是家長(zhǎng)拿著錢直接交到學(xué)校,個(gè)別學(xué)校還給家長(zhǎng)開個(gè)收條什么的,現(xiàn)在學(xué)校為了躲避教育行政部門的檢查和媒體曝光,干脆學(xué)校和家長(zhǎng)壓根就不見面,讓中間人把錢轉(zhuǎn)交到學(xué)校,并且這些收費(fèi)基本上都不出據(jù)發(fā)票。
苦 有錢人“害苦”了沒錢人
交了高昂的擇校費(fèi)后,孩子就可以順利的享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,這看起來似乎符合市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律,但教育不是商品,培養(yǎng)人才也不是市場(chǎng)行為,教育不能太市場(chǎng)化呀!
一位李女士生氣地對(duì)記者說,交錢上好學(xué)?v容了有錢就可以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,沒錢你就理應(yīng)接受普通教育。這對(duì)普通百姓的孩子來說太不公平了。還不如以前的小學(xué)升初中實(shí)行的考試制度,你成績(jī)夠什么層次的學(xué)校,就上什么樣的學(xué)校,享受什么樣的教育資源,這最起碼體現(xiàn)了教育公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,F(xiàn)在分?jǐn)?shù)不夠用錢補(bǔ),有錢人的孩子“理所當(dāng)然”要上好學(xué)校,甚至孩子上什么樣的學(xué)校成了有錢人的臉面。如此以來,教育何談公平。
亂 收費(fèi)也是“迫不得已”
記者在市教育局采訪時(shí),鄭震國(guó)副局長(zhǎng)說,近年來,教育行政部門一再提醒家長(zhǎng)不要盲目擇校,擇校不僅加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也給教育行政管理帶來了難度。他說,前幾年擇校還僅限于收入較高的家庭,近兩年由于家長(zhǎng)的相互炒作和攀比,一些中低收入的家庭也加入到擇校隊(duì)伍中來。“上好學(xué)校要多交錢”被大多數(shù)家長(zhǎng)接受,只要是心儀中的學(xué)校,多交錢也要上。有些家長(zhǎng)放著家門口的學(xué)校不上,而要去挑一些熱點(diǎn)學(xué)校。這種擇校心態(tài)讓校長(zhǎng)們既欣慰又痛苦,既怕學(xué)生不來,又怕學(xué)生多了無法安置,無法保證教育質(zhì)量。西郊某名校的校長(zhǎng)對(duì)記者說:“誰都怕亂收費(fèi)出事,但你不收還不行,好多家長(zhǎng)都是拿著領(lǐng)導(dǎo)批的條子找到學(xué)校,一到招生季節(jié),條子鋪天而來,學(xué)校一旦開口子,就有好多學(xué)生家長(zhǎng)擁入,你該收誰不該收誰?迫不得已用收費(fèi)來卡一部分學(xué)生,一些家長(zhǎng)感覺為孩子交太多的擇校費(fèi)不值,也就會(huì)自動(dòng)放棄!钡,擇校就是比較學(xué)校的優(yōu)劣,家長(zhǎng)擇校的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,大部分是道聽途說,跟風(fēng)心態(tài)嚴(yán)重。學(xué)校各有各的教育理念、各有各的辦學(xué)特色和風(fēng)格,因此,學(xué)校的好與壞不能僅僅用考了幾個(gè)清華、北大來衡量。如果大家都去擠清華、北大,那么,國(guó)家辦幾百所"清華、北大"也滿足不了家長(zhǎng)的要求。好學(xué)校在哪里?教育專家認(rèn)為,適合孩子成長(zhǎng)的學(xué)校才是好學(xué)校。
惱 多頭管理絆住監(jiān)管手腳
目前西安市的中小學(xué)校的辦學(xué)形式有教育部門辦學(xué)校;剛剛移交到地方的企辦學(xué)校;大學(xué)自辦的附屬學(xué)校;還有社會(huì)力量籌辦的民辦學(xué)校。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,由于義務(wù)段入學(xué)收費(fèi)政策的調(diào)整(主要指義務(wù)教育階段的學(xué)校不能收取學(xué)生的借讀費(fèi)),由于國(guó)家、省、市核定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,城六區(qū)的大多數(shù)政府辦學(xué)校維持學(xué)校的正常開支有困難,由于水費(fèi)、電費(fèi)、辦公費(fèi)等價(jià)格的不斷上漲,有的學(xué)校甚至連水、電費(fèi)都難以全部支付。一些學(xué)校的建設(shè)費(fèi)用和教師的獎(jiǎng)金,學(xué)校只能靠收取擇校費(fèi)來解決。尤其是移交到地方的企辦學(xué)校,區(qū)縣財(cái)政只管在編教師的工資和計(jì)劃內(nèi)招收的學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi),一些聘用教師的工資和計(jì)劃外招收的學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi),只能由學(xué)校來解決,因此,一些企辦學(xué)校收費(fèi)較高。大學(xué)附屬學(xué)校的人、財(cái)、物由所屬大學(xué)管理,主要解決大學(xué)職工子女的上學(xué)問題,其他學(xué)生要上,就得交擇校費(fèi)。擇校風(fēng)愈演愈烈,這類學(xué)校收費(fèi)越來越高。民辦學(xué)校雖然不存在擇校問題,一切靠自籌經(jīng)費(fèi)來發(fā)展,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)自然比較高,這類高收費(fèi)家長(zhǎng)一般都能理解。家長(zhǎng)意見大的是公辦學(xué)校辦“校內(nèi)!保處熯是那些教師,校舍還是一樣的校舍,收費(fèi)卻高出一大節(jié),這些收費(fèi)到哪里去了,誰去監(jiān)管?
因此,一些教育界人士提出要完全根除擇校問題,國(guó)家除了加大教育經(jīng)費(fèi)投入外,必須打破條塊分割的利益鏈,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌發(fā)展的思路,才能使基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。(許江鋒)
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