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　　涉案的不法分子犯罪手法并不高明，卻為何能在短短幾個(gè)月時(shí)間里順利取得眾多家長(zhǎng)的信任，使這么多的家長(zhǎng)上當(dāng)受騙？長(zhǎng)春市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐為民說(shuō)，這起案件的發(fā)生說(shuō)明，多年來(lái)，低分升學(xué)的招生“潛規(guī)則”在學(xué)生及家長(zhǎng)中已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)。

　　吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院日前對(duì)吉林省龍鳳陽(yáng)光教育咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍鳳公司)詐騙案件作出了一審判決：公司法人代表張澤柱和另一名主犯孫靖國(guó)因詐騙罪都被判處無(wú)期徒刑，其余11名案犯分別被判處15年至3年不等的有期徒刑。

　　龍鳳公司在社會(huì)上宣稱，能在交錢的基礎(chǔ)上，將高考低分的學(xué)生辦入正規(guī)本科院校學(xué)習(xí)，致使大量學(xué)生和家長(zhǎng)上當(dāng)受騙，而這場(chǎng)騙局的“導(dǎo)演”竟是高考落榜生孫靖國(guó)，他和張澤柱等人合謀，為了騙得更多的錢財(cái)，還發(fā)展了20多名中間人。

　　經(jīng)警方核實(shí)被騙學(xué)生500多人，涉案金額高達(dá)3600多萬(wàn)元。

　　涉案金額大、人員多，全國(guó)罕見(jiàn)

　　2005年3月，張澤柱租賃長(zhǎng)春市的國(guó)際大廈B座7層作為公司的辦公地點(diǎn)，成立了龍鳳公司。龍鳳公司業(yè)務(wù)范圍為求學(xué)咨詢與服務(wù)和招生宣傳及代理。

　　龍鳳公司系民辦公司，而非張澤柱等人宣稱的是吉林省教委下屬公司，專門給學(xué)生辦上大學(xué)的。

　　孫靖國(guó)在2005年高考落榜，通過(guò)他人介紹找到張澤柱，交給張澤柱11萬(wàn)元后由張澤柱為其以委培生的身份辦到大連一所學(xué)院上學(xué)。孫靖國(guó)在2005年11月退學(xué)。

　　孫靖國(guó)說(shuō)：“我高考落榜，通過(guò)張澤柱辦上了學(xué)，通過(guò)這件事我感覺(jué)辦學(xué)很掙錢。我找張澤柱要錢，說(shuō)認(rèn)識(shí)吉林省招生辦的領(lǐng)導(dǎo)，還說(shuō)了一些從招生辦打聽(tīng)出來(lái)的招生計(jì)劃。張澤柱說(shuō)他能找到生源，如果我能與招生辦的人溝通，我倆就用這個(gè)辦法掙考生錢。我想這個(gè)辦法行，就和張澤柱合作，由我負(fù)責(zé)聯(lián)系招生辦，他負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生�！�

　　孫靖國(guó)謊稱手中有北京理工、大連海事、長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院等一批院校的名額，能辦理高考落榜生按正常手續(xù)錄取上學(xué)，為此張澤柱與孫靖國(guó)經(jīng)預(yù)謀決定，2006年兩人聯(lián)合為高考落榜生聯(lián)系辦學(xué)，商定由孫靖國(guó)負(fù)責(zé)聯(lián)系招生辦及提供所辦院校名單，張澤柱負(fù)責(zé)提供生源，并對(duì)每所學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及如何提成達(dá)成一致。后張澤柱、孫靖國(guó)按各自分工，開(kāi)始運(yùn)作辦學(xué)事宜。

　　收款后，孫靖國(guó)和張澤柱為蒙蔽學(xué)生和家長(zhǎng)，使用孫靖國(guó)私刻的北京理工大學(xué)公章、北京理工大學(xué)招生辦公章及北京理工大學(xué)校長(zhǎng)的個(gè)人名章，偽造北京理工的“點(diǎn)錄單”、“通知”等報(bào)到材料，讓辦到北京理工大學(xué)的學(xué)生多次到北京報(bào)到；并將孫靖國(guó)偽造的“繳費(fèi)卡”通過(guò)中間人發(fā)給辦長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院的學(xué)生，讓到學(xué)校去報(bào)到；另外他們還使用孫靖國(guó)偽造的大連海事和東北財(cái)經(jīng)的“電子掃描表”帶領(lǐng)學(xué)生到大連參加體檢和報(bào)到。

　　2006年10月28日，張澤柱、孫靖國(guó)等人組織大量學(xué)生持假報(bào)到證到長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院報(bào)到，被學(xué)校拒絕，部分學(xué)生及家長(zhǎng)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，張澤柱、孫靖國(guó)等人紛紛出逃。 此起詐騙案涉案金額大、涉案人員多，斂財(cái)手段惡劣，影響范圍之廣，在全國(guó)實(shí)屬罕見(jiàn)。

　　一些中小學(xué)校的校長(zhǎng)竟也受騙

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，2006年以來(lái)，孫靖國(guó)伙同龍鳳公司經(jīng)理張澤柱、副經(jīng)理劉煥杰等人謊稱能通過(guò)在教育部、吉林省招生考試辦公室的熟人，以點(diǎn)招、擴(kuò)招等方式，將高考低分或認(rèn)為錄取學(xué)校不理想的學(xué)生辦入北京、大連、長(zhǎng)春等地的高校，學(xué)校不同需繳納不等費(fèi)用。如大連的學(xué)院需16萬(wàn)元至18萬(wàn)元，北京的大學(xué)需14萬(wàn)元，長(zhǎng)春的大學(xué)需7萬(wàn)元等，并承諾繳費(fèi)時(shí)簽訂協(xié)議，辦不成全額退款。

　　為了騙得更多的錢財(cái)，孫靖國(guó)、張澤柱等人還發(fā)展了多名中間人。這些中間人在張澤柱報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再加價(jià)5000元至5萬(wàn)元不等，從中牟取私利。已核實(shí)被騙學(xué)生500多人，涉案金額高達(dá)3600余萬(wàn)元。

　　吉林省德惠市市民辛某告訴記者，40多歲的她平日靠做小生意維持家庭生活，日子過(guò)得并不寬裕。2006年7月，她的兒子在高考中得了475分，這個(gè)成績(jī)比吉林省本科錄取分?jǐn)?shù)線少5分。正當(dāng)她一籌莫展之際，她偶然聽(tīng)說(shuō)龍鳳公司可以幫助辦理低分考生進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)。得知這一消息后，她拿出了多年的存款，通過(guò)中間人找到該公司，繳納了7萬(wàn)元錢后，提出讓兒子進(jìn)入長(zhǎng)春市一所本科院校學(xué)習(xí)。然而，半年過(guò)去了，她的兒子不僅沒(méi)有上成學(xué)，自己的錢也不見(jiàn)了蹤影，望著每天以淚洗面的孩子，辛某追悔莫及。

　　而此起案件的主要策劃人之一孫靖國(guó)，竟是一名現(xiàn)年22歲的高考落榜生。

　　記者見(jiàn)到了制作并不精致的“繳費(fèi)報(bào)到卡”，上面印著繳費(fèi)學(xué)生的照片、姓名及報(bào)到編號(hào)。就是這張小小的卡片，蒙住了很多家長(zhǎng)。據(jù)了解，這些受騙的家庭大多來(lái)自吉林省長(zhǎng)春市、農(nóng)安縣、德惠市和山東省、河北省的多個(gè)城市，其中多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，有的家長(zhǎng)為了孩子上學(xué)，甚至是借高利貸給孩子交的錢。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，受騙者中也有部分在政府機(jī)關(guān)工作的人員，有的甚至就是一些中小學(xué)校的校長(zhǎng)。一名不愿透露姓名的中學(xué)副校長(zhǎng)告訴記者，她這次一共被騙了19萬(wàn)元，其中7萬(wàn)元是她為自己的孩子辦學(xué)花的，另外12萬(wàn)是幫她外甥辦學(xué)花的。她說(shuō)：“一直在教育系統(tǒng)工作，沒(méi)想到自己卻因?yàn)檫@種事被騙了錢�！�

　　據(jù)吉林省招生考試辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次受騙的500多名學(xué)生中，不少人都考了400多分，不僅能正常上大學(xué)，而且如果填報(bào)志愿得當(dāng)?shù)脑�，還可以進(jìn)入不錯(cuò)的大學(xué)讀書。

　　招生“潛規(guī)則”再次敲響警鐘

　　很多家長(zhǎng)不約而同地向記者談到了自己身邊一些低分考生成功進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的例子。辛某說(shuō)： “就有活生生例子在那擺著呢，所以我想都沒(méi)想就交錢了�！睋�(jù)長(zhǎng)春警方調(diào)查，犯罪嫌疑人張澤柱在2004年和2005年兩年間，確實(shí)每年都通過(guò)關(guān)系成功幫助多名低分考生順利進(jìn)入正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)，這使他在家長(zhǎng)中間增加了可信度，形成了一定的市場(chǎng)。

　　長(zhǎng)春市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐為民說(shuō)，這起案件的發(fā)生說(shuō)明，多年來(lái)，低分升學(xué)現(xiàn)象在學(xué)生及家長(zhǎng)中已經(jīng)形成了潛在的市場(chǎng)。對(duì)此，國(guó)家有關(guān)管理部門，應(yīng)該出臺(tái)更嚴(yán)密清晰的制度和規(guī)定，讓高考錄取更加透明。

　　一些來(lái)自教育系統(tǒng)和政府部門的“中間人”的積極牽線搭橋，從另一個(gè)角度也加強(qiáng)了家長(zhǎng)們對(duì)不法分子的信任。來(lái)自吉林省德惠市教育系統(tǒng)的“中間人”王峰告訴記者，她的宣傳很多人都深信不疑，有些人一聽(tīng)到她在教育局工作的身份，甚至主動(dòng)找她幫忙。

　　事實(shí)上，不良的社會(huì)風(fēng)氣也是導(dǎo)致這一詐騙案件沒(méi)有很快暴露的重要原因。徐為民認(rèn)為，這起并不高明的騙局之所以得手，不法分子正是利用了當(dāng)前這種社會(huì)土壤，利用了家長(zhǎng)望子成龍的心理。

　　據(jù)家長(zhǎng)們反映，開(kāi)始他們也是懷著忐忑不安的心理去交錢的，但看了協(xié)議書后，一些人反倒增加了對(duì)事件的信任。后來(lái)有的家長(zhǎng)去咨詢，結(jié)果得到的回答是“不能問(wèn)，不能查，我們辦的是非正常的事，如果因?yàn)槟阍儐?wèn)露了底細(xì)造成事情失敗，交的錢將一分不退�！辈徽�常的回答，在家長(zhǎng)中卻形成了良好的反響：“聽(tīng)他們這么一說(shuō)，反倒放心了，這事就是不能通過(guò)正常途徑辦，不讓問(wèn)就對(duì)了�！�

　　正是出于這樣的心理，兩個(gè)多月的時(shí)間里，居然沒(méi)有一名家長(zhǎng)向有關(guān)部門咨詢此事，吉林省招生考試辦公室和相關(guān)學(xué)校也沒(méi)有得到過(guò)任何信息。對(duì)此，吉林省招辦的一位負(fù)責(zé)人顯得痛心疾首：“哪怕有一個(gè)人問(wèn)問(wèn)我們，也不會(huì)造成這么多人被騙。”

　　國(guó)家工商和教育主管部門明確規(guī)定，教育咨詢機(jī)構(gòu)不能辦理中介服務(wù)，但多數(shù)家長(zhǎng)并不清楚也不相信這些規(guī)定。

　　對(duì)此，吉林法序律師事務(wù)所律師張維平建議，有關(guān)部門在加大對(duì)高考錄取工作公開(kāi)、公平宣傳的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，使家長(zhǎng)們清楚哪些是合法的，哪些是違法的，使他們?cè)谟龅骄唧w問(wèn)題時(shí)，能夠作出正確的判斷。(記者:周立權(quán) 馬揚(yáng)）