今天上午,教育部在發(fā)布會(huì)上首次表示,1999年決定的全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招太急促。據(jù)悉,今后高校擴(kuò)招步伐將放緩,明年擴(kuò)招幅度將不超過4%,后年不超過3%。
發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋德民介紹,1999年全國(guó)高校擴(kuò)招了48%,其中,全國(guó)普通高校招生規(guī)模從1998年的108萬(wàn)人擴(kuò)大到159萬(wàn)人。在大規(guī)模擴(kuò)招的決定出臺(tái)前,本來已經(jīng)有一個(gè)擴(kuò)招計(jì)劃,即增擴(kuò)普通高校22萬(wàn)人,但國(guó)務(wù)院立足于現(xiàn)代化建設(shè)的全局,科技和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,作出了“擴(kuò)大高等教育規(guī)!钡闹卮鬀Q策。
但由此引發(fā)的另一些問題也接踵而來:擴(kuò)大規(guī)模的輔助性政策和措施跟不上,學(xué)校教學(xué)和生活條件的約束成為高校穩(wěn)定問題的新因素;一些學(xué)校由于擴(kuò)招造成學(xué)校升格或教學(xué)條件下降而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的滑坡;造成高校畢業(yè)生的就業(yè)困境等。
當(dāng)年為什么要在臨近高考的時(shí)候急迫作出這樣的重大決定,在原計(jì)劃擴(kuò)招22萬(wàn)人的基礎(chǔ)上,還要增加23萬(wàn)多人,使各類高等教育機(jī)構(gòu)招生總規(guī)模超過270萬(wàn)人?為什么在當(dāng)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度定為7%的時(shí)候,高等教育發(fā)展速度要從過去平均年遞增9%提高到40%以上?
專家認(rèn)為,一是宏觀社會(huì)需求,二是解決經(jīng)濟(jì)困境,三是走出“應(yīng)試教育”怪圈。擴(kuò)招政策的決策過程看起來似乎很短促,出臺(tái)很倉(cāng)促,但是,與此緊密相關(guān)的諸多問題早已經(jīng)是教育主管部門和政府決策部門綜合研究的政策問題。這一政策的出臺(tái)既不是空穴來風(fēng),也不是心血來潮。從近期看,它作為我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策的措施之一,成為政治經(jīng)濟(jì)全局戰(zhàn)略中的一部分,是教育主動(dòng)適應(yīng)的直接體現(xiàn);從深層次看,它與當(dāng)前我國(guó)宏觀背景有著密切的聯(lián)系,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和跨世紀(jì)教育適應(yīng)全球變革的必然反映。 (記者李莉)
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