太原市教育局昨日(10月28日)下發(fā)《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》),對(duì)學(xué)校發(fā)生的各類突發(fā)事件制定了應(yīng)急響應(yīng)辦法。
《預(yù)案》中所稱突發(fā)事件,是指太原市行政區(qū)域內(nèi)各大中小學(xué)校 (含幼兒園)、職業(yè)學(xué)校及社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)造成或可能造成的火災(zāi)、水災(zāi)、食物中毒、重大疫情、交通、校舍倒塌、校外大型活動(dòng)等引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)重大損失的突發(fā)事件。
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大),Ⅱ級(jí)(重大),Ш級(jí)(較大),IV級(jí)(一般)。
市教育局將根據(jù)學(xué)校提供的信息及危害程度,可能發(fā)展的趨勢(shì),及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特大、重大、較大和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
按照規(guī)定,突發(fā)事件發(fā)生后,市教育局要成立突發(fā)事件指揮部,確立應(yīng)急事件級(jí)別,并按突發(fā)事件級(jí)別制定應(yīng)急處置方案,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組、傷患救助領(lǐng)導(dǎo)組、物資保障組、治安協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、信息通聯(lián)及外宣組、善后處理組,各組將根據(jù)分工和職責(zé)有序開展工作。
《預(yù)案》要求,任何單位和個(gè)人都應(yīng)及時(shí)向地方人民政府及市教育局報(bào)告校園突發(fā)安全事件及其隱患,舉報(bào)不按照規(guī)定履行突發(fā)公共事件應(yīng)急處理職責(zé)的學(xué)校、部門、單位和個(gè)人。
《預(yù)案》規(guī)定,校園突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各基層學(xué)校,以及相關(guān)部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向所在地教育局或所在地政府部門報(bào)告,同時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。當(dāng)?shù)亟逃謶?yīng)立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告,最遲不得超過事發(fā)后1小時(shí),并立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)采取必要措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
報(bào)告分首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度,事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告應(yīng)說明事發(fā)單位、地點(diǎn)、時(shí)間;事件性質(zhì)、類型;事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況;事故發(fā)生的初步原因;報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系方式及電話;其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)救援情況等。
《預(yù)案》還對(duì)校園突發(fā)事件的應(yīng)急保障提出要求,如應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)在基層學(xué)校中產(chǎn)生,選拔思想素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),身體健康的教職工及志愿者,通過培訓(xùn),進(jìn)行注冊(cè),隨時(shí)參加救險(xiǎn)工作。
對(duì)于日常監(jiān)測(cè),《預(yù)案》要求,市教育局應(yīng)設(shè)立日常監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),結(jié)合具體實(shí)際,依法開展校園安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè),包括由于火災(zāi)、飲食、疫情、校舍倒塌、交通、集體活動(dòng)等教育教學(xué)活動(dòng)可能或已經(jīng)造成的傷害。各基層學(xué)校要開展校園突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)工作。
《預(yù)案》還要求,市教育局要組織各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員參加必要的常識(shí)性培訓(xùn),各基層學(xué)校每學(xué)期要至少組織1次多層次的逃生技能演練。(晚霞)
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