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廈門:08年清退教育亂收費40余萬 收費投訴下降

2008年11月17日 16:39 來源:廈門日報 發(fā)表評論

  切實有效地遏制教育亂收費行為,更大程度地減輕群眾負(fù)擔(dān),一直是糾風(fēng)專項治理的重要專項。為檢驗治理情況,廈門市委教育工委委員、紀(jì)工委書記林春才率相關(guān)工作人員于14日上午在市行評接待工作室與群眾互動,通過熱線為群眾答疑釋惑,面對面溝通為群眾排憂解難!巴藢W(xué)時學(xué)校應(yīng)該退還多少學(xué)費”,“農(nóng)民工子女學(xué)費減免卡辦理要什么條件”,“學(xué)生參加學(xué)校組織的考試居然還收試卷費”,“學(xué)校收費不給發(fā)票,只開了收款收據(jù),這樣對嗎?”林春才及市教育局財務(wù)處處長蘇水發(fā)、基礎(chǔ)教育處處長李燕娜一一耐心解答,對能立即解決的立即進(jìn)行辦理。

  林春才在現(xiàn)場向群眾介紹說,市政府一向注重教育投入,通過推行“陽光”收費等一系列措施令群眾得到最大實惠,如學(xué)校收費公示、免除城鎮(zhèn)義務(wù)階段學(xué)生學(xué)雜費、農(nóng)民工子女學(xué)費減免、免除義務(wù)教育階段學(xué)生健康體健費……治理教育亂收費的目的就是要確保這些惠民政策得以落實。

  記者從現(xiàn)場了解到,作為教育亂收費專項治理的牽頭單位,市教育局在各成員單位配合下,治理工作取得顯著成效,通過宣傳提高了人們的教育規(guī)范收費意識,從制度上規(guī)范了學(xué)校收費管理,市區(qū)兩級教育部門還對各類學(xué)校收費行為展開定期不定期的監(jiān)督檢查。如春秋兩季開學(xué)時組織收費監(jiān)督檢查,重點檢查教育惠民政策落實和民辦學(xué)校收費情況;與糾風(fēng)、物價、審計等部門組成檢查組對各公辦、民辦學(xué)校進(jìn)行收費專項檢查,今年以來,市區(qū)兩級教育部門共組成三十多個檢查組抽查我市一百四十余所公辦學(xué)校、逾五十所民辦學(xué)校,并加強(qiáng)對學(xué)校收費的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。在治理過程中,教育部門還采取“直查快辦”的措施抓落實整改,例如最近查處的公辦學(xué)校復(fù)讀生、借讀生收費問題、民辦學(xué)校收取補(bǔ)課費問題,教育部門雷厲風(fēng)行,迅速查清并做出處理,清退亂收費40余萬元?梢哉f,專項治理對教育亂收費采取高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并迅速組織清退,決不讓教育亂收費給群眾帶來不必要的負(fù)擔(dān)。

  記者還了解到,經(jīng)過專項治理,今年教育收費投訴大幅下降,但仍存在一些問題,如個別學(xué)校收費公示不及時、規(guī)范,極個別學(xué)校還在變相違規(guī)收費,個別民辦學(xué)校使用不正規(guī)收費票據(jù),個別民辦高校存在學(xué)生退費程序煩瑣,退費難等。教育部門歡迎群眾對教育收費問題給予更多關(guān)注,共同監(jiān)督查找可能存在的亂收費問題。

  馬上行動 退學(xué)手續(xù)當(dāng)場辦妥

  一位市民打進(jìn)熱線反映,她的表妹今年9月剛剛從外地來廈,就讀于集美達(dá)中專學(xué)校。最近她表妹希望去打工以緩解家里的經(jīng)濟(jì)困難,辦理退學(xué)時卻遭遇校方阻撓。行評代表立即與她表妹的家長取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解情況。

  原來這位女生此前向?qū)W校申請退學(xué),學(xué)校沒有同意,這位女生只好請假離校打工。隨后,女生的母親也從家鄉(xiāng)趕來廈門,想幫女兒辦理退學(xué)手續(xù),一周多了還沒辦成。她母親表示,女兒已經(jīng)無法繼續(xù)學(xué)業(yè),希望學(xué)校能盡快讓她辦理退學(xué)手續(xù),按規(guī)定退還學(xué)費。由于這位女生是按學(xué)年繳交學(xué)費和住宿費的,提出退學(xué)申請前已在學(xué)校就讀了一個多月,根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,學(xué)校應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%予以退還學(xué)費和住宿費。

  隨后,市教育紀(jì)工委副書記、監(jiān)察室主任蘇愛華與行評代表立即趕往位于集美灌口的這所學(xué)校,會同集美區(qū)教育局相關(guān)人員向集美達(dá)中專學(xué)校了解情況。該校陳校長解釋道,由于就讀的學(xué)生大多是15歲-17歲的青少年,思想不是很成熟,他們提出退學(xué)申請時,學(xué)校本著對學(xué)生和家長負(fù)責(zé)態(tài)度,不能輕率同意。因此除了退學(xué)申請表需要家長簽字表示同意外,班主任還會聯(lián)系家長詢問意見。即便家長同意退學(xué),學(xué)校還會進(jìn)行“勸留”,即由校長、學(xué)工處、教務(wù)處、班主任等相關(guān)人員一起向?qū)W生及其家長詳細(xì)了解退學(xué)原因,盡量勸說并幫忙解決一些力所能及的問題,盡力將孩子留在校園,實在“勸留”不成,學(xué)校會為學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù),并按規(guī)定退費。陳校長表示,“勸留”期一般為15天至20天,有的學(xué)生和家長可能誤以為學(xué)校阻撓他們辦理退學(xué)手續(xù)。

  蘇主任和行評代表肯定該校在學(xué)生退學(xué)問題上的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,但同時指出,“勸留”也應(yīng)規(guī)范,即規(guī)定時限,一般一周較為合適,因為時間過長可能會引起學(xué)生和家長的誤解和反感,轉(zhuǎn)而投訴。而且“勸留”不應(yīng)影響退費時間的計算,即一旦學(xué)校的“勸留”最終無效,學(xué)生和家長仍執(zhí)意退學(xué),退費時間應(yīng)當(dāng)從申請退學(xué)之日起計算。校方誠懇接受了蘇主任和行評代表的意見。

  由于這位女生及其母親退學(xué)之意已決,陳校長立即召集所有須在《退學(xué)申請表》上簽字的人員,一次性為該女生辦好手續(xù)。隨后,按規(guī)定退還她的學(xué)費和住宿費。

  案件回放 變相辦班收費被糾正

  教育亂收費治理的一項重要內(nèi)容是,明令禁止學(xué)校舉辦各類收費補(bǔ)習(xí)班。

  今年秋季開學(xué)后,某民辦學(xué)校卻在初一、初二年段開設(shè)所謂的“興趣學(xué)習(xí)小組”,對每位參加的學(xué)生收取200元費用,兩個年段共有23名學(xué)生參加該興趣學(xué)習(xí)小組,收費總額達(dá)4600元。接到群眾反映后,教育部門立即組織調(diào)查。雖然學(xué)校解釋說“興趣學(xué)習(xí)小組”是應(yīng)學(xué)生家長要求開設(shè)的,但教育部門仍認(rèn)定這屬于違規(guī)變相辦班收費。根據(jù)規(guī)定,中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動必須納入學(xué)校的正常教學(xué)活動范圍,不得以任何名義另行收費;A(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費補(bǔ)習(xí)班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補(bǔ)課嚴(yán)禁收費)。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。

  教育部門要求該校立即停止收費行為,組織清退所收錢款,并進(jìn)行整改。目前,該校已將所收款項一一退還學(xué)生家長,并書面報告整改結(jié)果,教育部門也對該校及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評教育。

  現(xiàn)場答疑 單親家庭不能辦減免卡?

  群眾:我從農(nóng)村到廈門打工,聽說廈門對農(nóng)民工子女就學(xué)有優(yōu)惠,就帶孩子來了。在送孩子去民辦小學(xué)就讀時,學(xué)校卻說我們是單親家庭,不能辦理減免卡,是這樣的嗎?

  答:根據(jù)《廈門市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工子女入學(xué)工作的通知》,進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的身份認(rèn)定與是否單親家庭無關(guān),外來人員子女持有以下證件即可認(rèn)定為進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女:1、學(xué)生本人及家長(務(wù)工者)的農(nóng)村戶口本;2、學(xué)生本人及家長在廈的暫住證(未滿16周歲者,家長暫住證附頁中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)材料);3、學(xué)生家長在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上(含一年)的勞動合同(勞動協(xié)議)或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。我市各區(qū)教育行政部門設(shè)有辦事窗口統(tǒng)一受理,每學(xué)期于開學(xué)前三周對證件齊全要求入學(xué)的農(nóng)民工子女進(jìn)行確認(rèn),并發(fā)放“義務(wù)教育收費減免卡”。

  學(xué)校收錢開收款收據(jù) 是否符合規(guī)定?

  群眾:我的孩子在某民辦學(xué)校就讀,學(xué)校收錢給的都是一般的收款收據(jù),這樣符合規(guī)定嗎?

  答:民辦學(xué)校收費必須使用其向財政主管部門申領(lǐng)的專門收費票。根據(jù)《福建省民辦教育收費管理實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(含技工學(xué)校)收取學(xué)費、住宿費必須到當(dāng)?shù)貎r格主管部門申請《收費許可證》,實行亮證收費,并憑《收費許可證》向財政主管部門申領(lǐng)專門收費票據(jù)。(黃璜)

編輯:朱博】
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