增加住房建設(shè)用地的有效供應(yīng)

　　-還遷安置用地不得低于供應(yīng)總量的70%

　　規(guī)劃部門要會同建設(shè)、國土房管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模，抓緊編制2010至2012年住房建設(shè)規(guī)劃，確保中小套型普通商品住房、保障性住房和“城中村”還遷安置用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，重點明確中低價位、中小套型普通商品住房、限價商品住房、租賃型經(jīng)濟適用住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并分解到住房用地年度供應(yīng)計劃，明確套型結(jié)構(gòu)比例等控制指標(biāo)要求。

　　抑制投資投機性購房需求

　　-購第二套住房貸款首付款不得低于50%

　　實行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率要根據(jù)風(fēng)險管理原則大幅提高。銀行辦理房貸業(yè)務(wù)要認(rèn)真遵守市銀行業(yè)協(xié)會制定的《天津市銀行業(yè)住房按揭貸款業(yè)務(wù)自律公約》(津銀協(xié)〔2009〕83號)的相關(guān)規(guī)定。

　　發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規(guī)定條件的，一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復(fù)到5年。

　　加強風(fēng)險防范

　　-加強房企開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理

　　商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項目資本金要求，嚴(yán)禁對存在土地閑置、炒地行為以及其他不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項目發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款。

　　國土房管、金融監(jiān)管等部門要嚴(yán)格執(zhí)行天津市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保預(yù)售資金用于商品房項目工程建設(shè)；預(yù)售資金可按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程如期竣工交付。

　　對于境外機構(gòu)和個人在天津投資購買房地產(chǎn)的，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。有關(guān)部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控，防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場，防止境外“熱錢”沖擊我市市場。