住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林7月31日表示，調(diào)控政策不達(dá)到效果絕不會(huì)放松。下半年應(yīng)穩(wěn)定政策以減少市場(chǎng)的預(yù)期。一些城市應(yīng)加大政策執(zhí)行力度。下半年的房屋銷(xiāo)售情況會(huì)好于上半年。

　　王玨林是在“第12屆金牛上市公司高峰論壇暨2009年度中國(guó)上市公司金牛百?gòu)?qiáng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”上作上述表述的。

　　王玨林表示，房?jī)r(jià)已從前期的高漲、停滯到現(xiàn)在的有所松動(dòng)，房?jī)r(jià)漲幅在慢慢地降。從數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)可以概括為：市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)即基本面沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。從銷(xiāo)售看，市場(chǎng)仍處于深度觀望期。

　　王玨林表示，“國(guó)十條”出臺(tái)以后，調(diào)控取得階段性成果。一是前期高漲的房?jī)r(jià)已從停滯轉(zhuǎn)到下降，現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)始采取各種辦法打折或讓利。二是市場(chǎng)房屋供應(yīng)不足已引起政府重視。從上半年全國(guó)31個(gè)省市區(qū)土地供應(yīng)量看，同比增長(zhǎng)65.1%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地占土地供應(yīng)總量的比重為37.8%。三是一些市場(chǎng)突出問(wèn)題開(kāi)始緩解，如囤地等。國(guó)土部門(mén)目前已開(kāi)始加緊對(duì)土地進(jìn)行管理。四是投資性購(gòu)房比例明顯減少，有些已開(kāi)始逐步退出市場(chǎng)。五是土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不像去年那么激烈，還出現(xiàn)許多流拍的現(xiàn)象。與去年同期比較，土地價(jià)格大約降10%左右。六是保障性住房建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道。

　　他指出，政策落實(shí)仍比較緩慢，一些城市執(zhí)行力度不夠，市場(chǎng)房屋供應(yīng)量在減少，這些都是下半年需要解決的問(wèn)題，下半年的調(diào)控任務(wù)還很艱巨。

　　對(duì)下半年樓市調(diào)控重點(diǎn)，王玨林認(rèn)為，第一是必須穩(wěn)定政策以減少市場(chǎng)預(yù)期，才能縮短觀望時(shí)間。

　　第二是應(yīng)當(dāng)加大調(diào)控政策執(zhí)行力度。各地落實(shí)“國(guó)十條”的情況不一樣，大多數(shù)城市反應(yīng)比較緩慢，到現(xiàn)在還沒(méi)有細(xì)則和配套政策，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)調(diào)控能力、政策落實(shí)還有疑慮，這自然就增加了觀望時(shí)間。

　　第三要加大房屋供應(yīng)量，緩解剛性需求。從國(guó)務(wù)院對(duì)這次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的態(tài)度、決心和力度來(lái)看，不達(dá)到效果絕不會(huì)放松。而且，從目前調(diào)控方式、方法和手段來(lái)看，解決目前市場(chǎng)中存在的問(wèn)題和矛盾是完全可以做到的。

　　第四是發(fā)揮社會(huì)的輿論監(jiān)督作用。

　　當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)主要存在三大問(wèn)題：一是房屋供應(yīng)量一直不足，求大于供是根本問(wèn)題；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范、不到位，現(xiàn)在市場(chǎng)中要解決的問(wèn)題不是現(xiàn)在才有的，也不是沒(méi)有政策法規(guī)，而是沒(méi)有得到很好、及時(shí)的解決；三是投資性購(gòu)房比例過(guò)大，使市場(chǎng)已非常緊張的房源雪上加霜。這些也是調(diào)控重點(diǎn)。

　　對(duì)本輪樓市調(diào)控何時(shí)會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的問(wèn)題，王玨林表示，應(yīng)從五個(gè)方面來(lái)衡量，一是房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)得以遏制；二是市場(chǎng)突出問(wèn)題得以解決；三是市場(chǎng)管理走向規(guī)范；四是投資性消費(fèi)比例趨于合理；五是法制化管理制度有所推進(jìn)。王玨林說(shuō)：“這應(yīng)當(dāng)是我們這次調(diào)控的目標(biāo)�！�

　　“大家可以設(shè)想一下，如果現(xiàn)在我們的調(diào)控放松，尤其對(duì)投資和消費(fèi)調(diào)控放松勢(shì)必會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)的更大反彈，后果不可想像�！蓖醌k林表示，對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域許多方面的調(diào)控剛剛開(kāi)始，很多還沒(méi)有落實(shí)到位。比如說(shuō)，消費(fèi)差別化、囤地囤房等違規(guī)行為、市場(chǎng)供應(yīng)情況、保障房建設(shè)等。

　　王玨林認(rèn)為，下半年房屋銷(xiāo)售情況會(huì)好于上半年。其理由一是樓市僵持時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，將會(huì)給企業(yè)資金帶來(lái)壓力，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本會(huì)明顯加大。二是市場(chǎng)對(duì)調(diào)控放松的預(yù)期開(kāi)始減少，購(gòu)房者對(duì)政策走向的認(rèn)識(shí)更清晰。三是市場(chǎng)放量加大，下半年樓市開(kāi)盤(pán)可能更多。四是剛性需求不會(huì)有更長(zhǎng)的耐心，到下半年，一年不買(mǎi)房的剛性需求勢(shì)必會(huì)有所釋放。五是調(diào)控政策會(huì)更加深化細(xì)化，監(jiān)管力度會(huì)加大。從這些方面來(lái)看，市場(chǎng)銷(xiāo)售會(huì)以比較平穩(wěn)的速度增長(zhǎng)。本報(bào)記者 韓曉東