近期，有報(bào)道稱北京擬出臺(tái)“商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法”，其中核心部分包括房地產(chǎn)企業(yè)將不能直接收存預(yù)售資金，資金必須直接打入監(jiān)管賬戶，用款計(jì)劃需經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位加以確認(rèn)，分為基礎(chǔ)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、登記申請(qǐng)四個(gè)資金使用節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)用款額度不得高于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的25%，每個(gè)資金使用節(jié)點(diǎn)只能提出一次用款申請(qǐng)等內(nèi)容。雖然該辦法尚未正式發(fā)文，但在報(bào)道之后越來(lái)越多城市開(kāi)始著手準(zhǔn)備啟動(dòng)商品房預(yù)售款監(jiān)管，預(yù)示政府部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)商監(jiān)管力度越來(lái)越嚴(yán)厲。

　　繼國(guó)土資源部清查囤地之后，商品房預(yù)售監(jiān)管新措施被提上日程，意味新措施一旦實(shí)施，將近四成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金自由度受限，開(kāi)發(fā)商在資金調(diào)配方面壓力倍增。

　　西安預(yù)售監(jiān)管有望實(shí)施

　　近期，西安市住房保障和房屋管理局有關(guān)人士向記者透露，西安市正在醞釀啟動(dòng)和推行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，以防止開(kāi)發(fā)商挪用購(gòu)房款，導(dǎo)致買房者無(wú)法收房。這是繼北京最近傳出正在研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法消息之后，又一個(gè)確認(rèn)將出臺(tái)房屋預(yù)售資金監(jiān)管制度的城市。在此之前，已有天津和石家莊先后在去年和今年率先實(shí)施了類似的監(jiān)管辦法。

　　“目前西安當(dāng)?shù)氐纳唐贩款A(yù)售資金監(jiān)管辦法正在調(diào)研階段，和各部門(mén)包括銀行方面已經(jīng)開(kāi)過(guò)研討會(huì)，文件已經(jīng)成型，還未上交西安市政府�！蔽靼彩凶》勘Ｕ虾头课莨芾砭窒嚓P(guān)人士告訴記者，依照目前的文本，西安市將對(duì)開(kāi)發(fā)商的預(yù)銷售房款存入銀行指定賬戶，并由西安市住房保障和房屋管理局全程監(jiān)管開(kāi)發(fā)商預(yù)售資金使用情況。“監(jiān)管辦法的制定確有其事，但出臺(tái)具體政策目前還不得而知，還沒(méi)有具體的時(shí)間表�！�

　　新措施使開(kāi)發(fā)商壓力倍增

　　一些網(wǎng)站對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2006-2009年預(yù)售款占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源比重達(dá)四成。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，預(yù)售款構(gòu)成了房地產(chǎn)企業(yè)的重要資金來(lái)源。若實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，加入的第三方管理將使開(kāi)發(fā)商的資金自由度受到限制。