深圳保障房建設(shè):制度和進(jìn)度同樣重要(2)——中新網(wǎng)

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深圳保障房建設(shè):制度和進(jìn)度同樣重要(2)

2010年09月05日 00:55 來源:央視《經(jīng)濟(jì)半小時》 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  深圳市住房和建設(shè)局局長 李榮強(qiáng)

  李榮強(qiáng):對于政府完全來解決保障性住房的建設(shè)問題,是非常困難的問題,我們測算了一下,大概十一五期間,14萬套方案需要大幾百億,政府要拿這么多的資金來建保障性住房,而且需要很多資源來配套,政府財(cái)政沒這個能力。

  據(jù)了解,從2005年開始到2010年,深圳的十一五計(jì)劃是建設(shè)保障性住房14萬套,但是到今年底,加上前兩年已分配的保障性住房,總共才建成不到5萬套。按照國家關(guān)于保障性住房資金的規(guī)定,嚴(yán)格將土地出讓凈收益的10%用于補(bǔ)充城市廉租住房保障資金,而實(shí)際情況是,2010年深圳市土地出讓計(jì)劃收入239.04億元,其中安排用于保障性住房建設(shè)資金6.94億元,還不到土地出讓金總額的3%。

  深圳市住房和建設(shè)局局長 李榮強(qiáng)

  李榮強(qiáng):靠財(cái)政這個錢是非常有限的,就是10%也不夠。

  綜合開發(fā)研究院(中國•深圳)旅游與地產(chǎn)研究中心主任 宋丁

  宋。喊凑丈钲谀壳柏(cái)政狀況和整體運(yùn)轉(zhuǎn)格局來講,有3%已經(jīng)算不錯了,全國很多城市目前來講,沒有任何一個城市能完成國家這項(xiàng)指標(biāo),所以從監(jiān)管的層面看是不能落實(shí)原因,實(shí)際是地方政府在使用錢來做保障性住房面臨諸多困難,導(dǎo)致不能落實(shí)。

  在采訪中記者了解到,深圳保障房建設(shè)除了資金匱乏外,土地資源的緊缺,也是制約深圳保障性住房建設(shè)的一個重要因素。2009年,深圳市不含市政道路設(shè)施,計(jì)劃供應(yīng)土地360公頃,而其中,保障房用地為零供應(yīng)。

  綜合開發(fā)研究院(中國•深圳)旅游與地產(chǎn)研究中心主任 宋丁

  宋。和恋匾灿兄笜(biāo),事實(shí)上導(dǎo)致目前,年年計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)完不成,2009年(保障房)土地出讓為零,到今年情況有明顯變化,5萬套總盤子定下來了,事實(shí)上今年進(jìn)入到能夠分配供應(yīng)的,只有一萬套,對深圳什么概念,打破了歷史記錄。

  在深圳,保障性住房包含:廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、人才性保障住房和安居商品房五部分。9月2日,深圳市公布未來5年將新建保障性住房26.2萬套,需要資金上千億元,面對這樣一筆巨大的投入,怎樣才能走出資金的困境?深圳率先在全國采取了引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè),參與建設(shè)保障性住房等市場化的開發(fā)模式。

  這是幾天前在深圳寶安龍華路開工的保障性住房項(xiàng)目,這個深圳有史以來最大的保障性住房項(xiàng)目將由萬科集團(tuán)承建。

  深圳市萬科房地產(chǎn)有限公司助理總經(jīng)理 陸榮秀

  陸榮秀:這個項(xiàng)目是代建總承包,是深圳從來沒有過的,是住建局的一個大膽創(chuàng)新。

  陸榮秀告訴記者,這個項(xiàng)目不僅對深圳政府引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與保障房建設(shè)在全國是一種創(chuàng)新,而且對萬科也是一次機(jī)會,萬科將在該保障房項(xiàng)目上,率先運(yùn)用工業(yè)化的生產(chǎn)方式建設(shè),將其打造成全國保障房的標(biāo)桿。

  深圳市萬科房地產(chǎn)有限公司助理總經(jīng)理 陸榮秀

  陸榮秀:傳統(tǒng)的建設(shè)方式是現(xiàn)場現(xiàn)澆,但是我們這種工業(yè)化的模式是:外墻、樓梯、陽臺都是在工廠里鑄制完以后再到現(xiàn)場來拼裝,所以就像工廠里造汽車一樣,造房子。

  這個保障性住房小區(qū),被深圳市政府定位為公共租賃住房,首次采用政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的代建總承包的建設(shè)模式,并打破戶籍界限面向需求者?偨ㄖ娣e21萬平方米,總投資約7.6億元,萬科將在這里建12棟高層住宅,共4000套保障房。

  深圳市萬科房地產(chǎn)有限公司助理總經(jīng)理 陸榮秀

  陸榮秀:投標(biāo)的時候,建設(shè)規(guī)劃局規(guī)定,造價(jià)在4000元左右(每平方米),目前成本規(guī)劃也按這個做,因?yàn)槭潜U闲宰》,又是民生工程?/p>

  記者:利潤怎么保證?

  陸榮秀:肯定有小小的微利,有兩三個點(diǎn)的利潤。

  除了像萬科這樣直接介入政府保障性住房建設(shè)外,深圳還準(zhǔn)備嘗試引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)保障性住房,以彌補(bǔ)和環(huán)節(jié)財(cái)政資金投入的不足加快深圳保障房建設(shè)。

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【編輯:吉翔】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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