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南京規(guī)定“許降不許漲” 對房價應(yīng)調(diào)控而非操控
2007年05月29日 10:20 來源:每日經(jīng)濟新聞

  我國早有《中華人民共和國價格法》和《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》之類的規(guī)定,而在此前有一些城市也均有過此類相同的規(guī)定,例如常州市早在2003年就有《常州市商品房明碼標價規(guī)定》出臺,南京市政府6部門關(guān)于商品房明碼標價的規(guī)定算不上新舉措。只不過南京市政府鮮明地提出了“先批價后發(fā)銷售許可證規(guī)定”,這使得問題性質(zhì)一下子發(fā)生了根本性的變化,而后來的“最高價格應(yīng)低于5月14日前該樓盤實際成交的最高價格”,更是進一步使政府成為了房價的主導。

  房價到底應(yīng)該由誰來定?市場經(jīng)濟最基本的理論是價格由供需矛盾來確定。對此,大多數(shù)經(jīng)濟學家不僅認同,而且堅持不移。但是中國房地產(chǎn)業(yè)的復雜在于:一是房產(chǎn)在商品性的基礎(chǔ)上,還是百姓的基本生活要求;二是房產(chǎn)市場處于供小于求的現(xiàn)狀,基本上是開發(fā)商單方定價。這使得政府判斷市場失靈,頻出調(diào)控措施,直至出現(xiàn)直接批價定價的現(xiàn)象。

  是遵循市場價格規(guī)律,還是維護當下百姓的利益?仁者見仁,智者見智。我們不妨從可行性方面加以分析。

  房產(chǎn)之困有其歷史性因素和綜合性因素,而房價是房產(chǎn)問題的焦點表象。說是歷史性的,是因為房產(chǎn)改制已有七年之久,計劃經(jīng)濟時期我們就面臨著住房短缺的矛盾,但改制不會在一夜之間平地而起高樓,讓百姓人人住上房。這個過程注定要有時間積累,對此,我們的政府應(yīng)有清醒認識,既要有緊迫感,又要有長期計劃,任何急功近利的行為只能欲速而不達。政府還是要想方設(shè)法,多途徑地提高房產(chǎn)的供應(yīng)基數(shù),這才是根本。積極建造經(jīng)濟適用房和廉租房,鼓勵個人集資建房,以市場的方法,去開拓性地工作。

  說房產(chǎn)問題是綜合性的,是因為房產(chǎn)市場各種不良現(xiàn)象層出不窮,甚至可以說在市場經(jīng)濟中可能出現(xiàn)的問題都在房產(chǎn)市場有所反映。這必須依靠經(jīng)濟杠桿和政策調(diào)控兩個方面共同作用。因為我們看到在房產(chǎn)市場已經(jīng)形成了力量強大的利益集團。政府必須用綜合的方法對待房產(chǎn)中的綜合問題,這其中各政策部門聯(lián)合思考共同制定策略是第一步。

  因此,直接拿房價開刀,結(jié)果只能是治標不治本。政府應(yīng)調(diào)控而不是操控,治標更應(yīng)治本。要不然,即使能在短期內(nèi)取得一定的效果,長期必不能維持。(趙文斌)


 
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