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經(jīng)濟(jì)適用房是政府福利而不是商品 宜租不宜賣(mài)
2007年08月09日 15:04 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  對(duì)于經(jīng)適房,與其讓權(quán)力騙購(gòu)并高價(jià)轉(zhuǎn)租,不如由政府直接廉價(jià)出租給低收入者。畢竟,經(jīng)適房是一項(xiàng)政府福利,而不是商品。將公共福利永久性地私有化,是否恰當(dāng)?

  在經(jīng)濟(jì)適用房的“經(jīng)濟(jì)性”與“適用性”頻遭質(zhì)疑的背景下,鄭州兩家公司被爆瓜分216套經(jīng)濟(jì)適用房的丑聞,實(shí)在不值得大驚小怪。值得奇怪的是,對(duì)于這么大一件事兒,房管局竟稱(chēng)不知情。

  《大河報(bào)》日前報(bào)道說(shuō),鄭州市水產(chǎn)公司以解決困難職工住房為由申請(qǐng)建造經(jīng)適房,在無(wú)償取得兩塊土地使用權(quán)后,該公司以土地作為投資與一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”。216套經(jīng)適房建好后,兩公司以商品房?jī)r(jià)格公開(kāi)出售。至于房產(chǎn)證,則是“經(jīng)適房”的;至于業(yè)主,則沒(méi)有一個(gè)是水產(chǎn)公司職工;至于辦證所提交的資料,則是移花接木、胡編亂造的。

  如果不是媒體曝光,對(duì)經(jīng)適房承擔(dān)著監(jiān)管與審批責(zé)任的當(dāng)?shù)貒?guó)土房管部門(mén),會(huì)不會(huì)永遠(yuǎn)都“不知情”?這是有可能的,從以往發(fā)生的類(lèi)似案例來(lái)看,“不知情”是職能部門(mén)最常用的犯錯(cuò)理由。社會(huì)常識(shí)告訴我們,犯錯(cuò)的人最喜歡說(shuō)謊,有些人的謊言能夠自圓其說(shuō),常常得以成為“實(shí)話”,有些人的謊言漏洞百出,常常就成了新聞。鄭州市的房管部門(mén)是否說(shuō)謊,普通公眾當(dāng)然不能定性,但我們知道,與報(bào)建方預(yù)先上報(bào)的特困職工名單完全不一致的業(yè)主們,照樣獲得了經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證。

  房管部門(mén)指責(zé)這一切都是水產(chǎn)公司偽造材料的錯(cuò),于是水產(chǎn)公司被罰了區(qū)區(qū)3萬(wàn)元;水產(chǎn)公司則指責(zé)是開(kāi)發(fā)商的錯(cuò),但開(kāi)發(fā)商還沒(méi)有受到任何制裁。通過(guò)此類(lèi)責(zé)任推卸的“行為表演”,我們有理由質(zhì)疑:經(jīng)適房之亂,到底根源何在?

  表面看來(lái),經(jīng)適房是窮人區(qū),但很多并不窮甚至很富裕的人卻以居住在此為榮耀。比如開(kāi)著寶馬車(chē)的業(yè)主,在眾窮鄰居的目光下?lián)u下車(chē)窗,立馬就有一種與眾不同的感覺(jué)。這種感覺(jué),名叫特權(quán)享受——并不貧窮的人能夠住在這個(gè)地方,本身就是給自己貼上了權(quán)力為背景的標(biāo)簽。

  無(wú)論是騙購(gòu)經(jīng)適房,還是將經(jīng)適房當(dāng)商品房出售,這其中都有權(quán)力的影子在晃蕩。而經(jīng)適房前仆后繼地被利益者所用,很大程度上就是因?yàn)闆](méi)有管好官員。去年,鄭州市直機(jī)關(guān)內(nèi)部在經(jīng)適房小區(qū)低價(jià)團(tuán)購(gòu)126套豪宅的事件,曾轟動(dòng)一時(shí)。按理,這個(gè)事件足夠成為教訓(xùn)了,但時(shí)隔一年后的今天,該市的經(jīng)適房又爆出這么一樁新聞。就像我們所熟知的那樣,清退、更正是處理違規(guī)買(mǎi)賣(mài)的主要手段,至于對(duì)責(zé)任人的追究,通常都不見(jiàn)下文。

  鑒于經(jīng)適房常常不能適用于窮人,管好官員應(yīng)當(dāng)是第一要?jiǎng)?wù)。其次,減少經(jīng)適房的買(mǎi)賣(mài),增加其廉租功能,必須成為改革的主要方向——與其讓權(quán)力騙購(gòu)并高價(jià)轉(zhuǎn)租,不如由政府直接廉價(jià)出租給低收入者。何況,窮人總有脫貧致富的一天,如果他們有錢(qián)了,就可以自動(dòng)喪失廉租資格,把機(jī)會(huì)讓給其他窮人。假如當(dāng)初他們買(mǎi)下了經(jīng)適房,很有可能在日后致富時(shí)再買(mǎi)一套豪宅,而把現(xiàn)有的經(jīng)適房高價(jià)出租。這樣一算,經(jīng)適房就顯得更適合廉租而不是買(mǎi)賣(mài)了。

  畢竟,經(jīng)適房是一項(xiàng)政府福利,而不是商品,用來(lái)買(mǎi)賣(mài)的東西無(wú)論多么便宜,多少都有商品的屬性,都存在私有化特征。而將公共福利永久性地私有化,是否恰當(dāng)?

  更何況,就各城市對(duì)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房家庭的收入限制來(lái)看,基本是買(mǎi)不起經(jīng)適房的;又何況,低收入者買(mǎi)不起,總是有不少有錢(qián)人和有權(quán)人試圖代勞。由此可見(jiàn),嚴(yán)厲官員問(wèn)責(zé)與改革現(xiàn)有經(jīng)適房政策,是解決窮人住房問(wèn)題的關(guān)鍵要素。(椿樺 媒體評(píng)論員)


 
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