中新社北京八月十三日電 題:中國(guó)住房市場(chǎng)逐漸完善
中新社記者 阮煜琳
相對(duì)于高歌猛進(jìn)的商品房市場(chǎng),中國(guó)住房保障發(fā)育遲緩。今天《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》全文公布,以此為契機(jī),商品房市場(chǎng)與住房保障平衡發(fā)展指日可待,中國(guó)住房市場(chǎng)將逐步走向完善。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員汪利娜今天接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很旺,但房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng),使得城市低收入家庭無(wú)法進(jìn)入住房市場(chǎng)。由此在市場(chǎng)化進(jìn)程中,就需要政府來(lái)解決低收入家庭住房問(wèn)題,使住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。
一九九八年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》出臺(tái),宣告了福利分房制度的終結(jié)和新的住房制度改革的開(kāi)始。根據(jù)其精神,廉租房適用最低收入家庭,中低收入家庭適用于買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,商品房則適用于高收入家庭。
但近幾年,有些地方政府提供保障型住房力度不夠,本應(yīng)占市場(chǎng)主體的保障性住房逐漸邊緣化,商品房成了解決居民住房的基本模式。相關(guān)數(shù)字顯示,中國(guó)百分之九十四的住房開(kāi)發(fā)定性為“商品房”,“經(jīng)濟(jì)適用房”只占百分之六,而廉租房制度沒(méi)有真正建立起來(lái)。截至二00六年底,全國(guó)僅有五十四點(diǎn)七萬(wàn)戶(hù)低收入家庭,通過(guò)廉租住房制度改善了住房條件。
專(zhuān)家指出,《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》是政府解決社會(huì)上低收入家庭的重要舉措,加大中低價(jià)位、中小戶(hù)型的商品房供應(yīng),將低收入家庭的住房問(wèn)題融入政府職責(zé),是對(duì)住房市場(chǎng)的完善。
該意見(jiàn)規(guī)定,新建廉租住房套型建筑面積控制在五十平方米以?xún)?nèi)。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在六十平方米左右!按舜巫》繕(biāo)準(zhǔn)還是比較合理的!蓖衾日J(rèn)為,政府為低收入家庭提供住房保障應(yīng)量力而行,尤其中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在住房標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該有明確要求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從二00二年開(kāi)始,全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重連年下降。為此,專(zhuān)家表示,各地方政府應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)要求,合理安排每年的經(jīng)濟(jì)適用房供地規(guī)模,以保障經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模,使經(jīng)濟(jì)適用房政策落到實(shí)處。