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2007年09月17日 星期一
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“賣經(jīng)濟(jì)適用房上繳55%收益”能遏制炒房嗎?
2007年09月17日 09:26 來源:新京報(bào)

  央視9月15日?qǐng)?bào)道。杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易,但收益的55%要上交政府。

  這一政策的推出,無疑會(huì)對(duì)“炒作經(jīng)濟(jì)適用房”的投機(jī)行為產(chǎn)生重大影響,但政策規(guī)定是一回事,它的實(shí)際運(yùn)行能否遏制炒房,還有待觀察。

  別的不說,我們先比較一下為抑制房價(jià)的二手房營業(yè)稅政策。二手房營業(yè)稅政策在許多城市失靈的主要原因就在于,在實(shí)際的房屋買賣中,炒房者往往與購房者通過簽訂虛假交易數(shù)額的合同,或者“以租代售”的形式來規(guī)避政策,從而達(dá)到少交或者不交營業(yè)稅的目的。而用“賣經(jīng)適房者須上繳55%收益”抑制炒作經(jīng)濟(jì)適用房的政策,之所以可能會(huì)落空的危險(xiǎn)之一,也在于可能會(huì)遭遇炒房者與購房者用虛假交易數(shù)額來規(guī)避政策:當(dāng)他們簽訂了一個(gè)交易數(shù)額極小的合同,他們所謂的“收益”就很少,上交55%的“收益”相對(duì)他們實(shí)際得到的收益來說,不過是很小一部分,他們?nèi)匀挥泻艽蟮墨@利空間。所以,這種政策的調(diào)控就很難抑制炒作經(jīng)濟(jì)適用房的行為。

  該政策可能會(huì)落空的危險(xiǎn)之二,在于今天經(jīng)濟(jì)適用房在實(shí)際發(fā)放中還存在不透明。經(jīng)濟(jì)適用房在一些地方的發(fā)放情形堪憂,一些人利用權(quán)力、關(guān)系或者偽造證件,大肆攫取經(jīng)濟(jì)適用房:鄭州市龍?chǎng)卧沸^(qū)擁有40%的綠化面積,有112個(gè)地下停車位,最大樓間距27米,388套住房里最小的93平方米,大的是150平方米以上的復(fù)式住宅,但卻登記為“經(jīng)濟(jì)適用房”;濟(jì)南某經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)一共288戶,面積在160~295平方米之間,單戶最大面積近300平方米,里面住的都是機(jī)關(guān)干部。由于經(jīng)濟(jì)適用房與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠(yuǎn),因此,這些人只要手中有閑錢,利用關(guān)系獲得經(jīng)濟(jì)適用房,即使放置五年再交納55%收益,其實(shí)際能獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在市場(chǎng)上的其他投資。因此,僅僅用“賣經(jīng)適房者須上繳55%收益”來抑制炒房者,就要打上一個(gè)問號(hào)。

  所以,我們還不能對(duì)“賣經(jīng)適房者須上繳55%收益”盲目樂觀,這政策的實(shí)際效果如何,有待長期觀察。我認(rèn)為,防范炒作經(jīng)濟(jì)適用房,還是要堅(jiān)持政府回購制度。同時(shí),政府應(yīng)該更多地發(fā)展廉租房來代替經(jīng)濟(jì)適用房,以防范權(quán)貴炒作經(jīng)濟(jì)適用房,從而能更多地為窮人提供住房福利。(楊濤 江西公務(wù)員)


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