目前,房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不合理、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、投機(jī)嚴(yán)重、市場(chǎng)欺詐、資源浪費(fèi)等問(wèn)題都很?chē)?yán)重,這是中產(chǎn)階層無(wú)法穩(wěn)固形成的相當(dāng)重要的一個(gè)原因。
建設(shè)部政策研究中心主任陳淮10日在福州的一次房地產(chǎn)高峰論壇上說(shuō):20年前,我國(guó)只有不超過(guò)3‰的城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房。10年前,大概有3%的城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房,F(xiàn)在,全國(guó)大概有30%的城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房!斑@個(gè)數(shù)字雖然不是大多數(shù),但是中國(guó)城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房的人所占比重在20年里增長(zhǎng)了100倍,而且這個(gè)比重還在不斷提高,這是我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的信心所在!(11月12日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
陳主任給了全國(guó)人民一個(gè)交代———我們城鎮(zhèn)居民能買(mǎi)得起房的人20年里增長(zhǎng)了100倍,這不是巨大成績(jī)是什么?然而,我們從福利分房開(kāi)始向住房商品化的改革,正是從1988年開(kāi)始、并在1990年代逐漸發(fā)力的。沒(méi)改革之前的3‰這樣一個(gè)數(shù)字,有什么參照意義嗎?時(shí)至今日,市場(chǎng)化改革多年之后,大概30%的城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房想說(shuō)明什么?房?jī)r(jià)依然較低?還是政府解決住房成績(jī)斐然?更重要的是,“買(mǎi)得起房”是個(gè)什么概念?是輕松買(mǎi)得起還是吭哧吭哧靠當(dāng)十年二十年“房奴”才能買(mǎi)得起?
“30%居民買(mǎi)得起房”抒發(fā)了建設(shè)部官員對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的“信心”,卻讓我們對(duì)于建設(shè)部在對(duì)當(dāng)前房市調(diào)控的問(wèn)題上畫(huà)了一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
對(duì)于房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)力問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個(gè)通用的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn):一般而言,住房消費(fèi)應(yīng)當(dāng)在30%以下,如果住房消費(fèi)支出超過(guò)了30%,那么通常認(rèn)為這個(gè)家庭就不具有住房的支付能力。不清楚“30%居民買(mǎi)得起房”的結(jié)論是怎么得出來(lái)的,我只知道陳淮主任是反對(duì)根據(jù)居民的收入房?jī)r(jià)比來(lái)判斷購(gòu)買(mǎi)力的,他看中的是年齡在28歲到40歲之間的社會(huì)中間階層對(duì)于住房的強(qiáng)烈需求,看到的是他們已經(jīng)成為一個(gè)高敏感、高彈性的群體,“住房消費(fèi)增長(zhǎng)率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增長(zhǎng)率的”,也就是說(shuō),他們是“舍得”把錢(qián)大量花到買(mǎi)房上的———從這個(gè)角度來(lái)看,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)然潛力巨大,大有可為。任志強(qiáng)們地產(chǎn)大亨當(dāng)然應(yīng)該“信心大增”。
在重新找到住房改革方向之后,政府把很多精力放到公共住房保障制度的完善上,這有必然性。據(jù)9月4日《新財(cái)經(jīng)》報(bào)道:在近期一個(gè)以房?jī)r(jià)為主題的沙龍上,一位建設(shè)部政策部門(mén)的專(zhuān)家稱(chēng),最近他們關(guān)注的重心已經(jīng)不是房?jī)r(jià)了,“這幾個(gè)月,我們上上下下都不再提房?jī)r(jià),部長(zhǎng)也不問(wèn)這事。主要精力都放在了保障低收入階層的住房上面了。”但應(yīng)該看到,這不意味著政府可以簡(jiǎn)單地放棄在房?jī)r(jià)調(diào)控方面的責(zé)任,更不意味著政府可以把那50%多的“高敏感、高彈性群體”徹底拋給市場(chǎng)。
目前,房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不合理、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、投機(jī)嚴(yán)重、市場(chǎng)欺詐、資源浪費(fèi)等問(wèn)題都很?chē)?yán)重,這是中產(chǎn)階層無(wú)法穩(wěn)固形成的相當(dāng)重要的一個(gè)原因。政府一方面要強(qiáng)化公共住房保障制度的落實(shí),另一方面更要化解這些矛盾,否則形成“倒掛”結(jié)構(gòu):富有者占據(jù)大批商品房,中產(chǎn)者通過(guò)各種手段擠占經(jīng)濟(jì)適用房,中低收入者擠占最貧者的廉租房———結(jié)果是整個(gè)住房問(wèn)題的扭曲。房?jī)r(jià)是相對(duì)而言的,它的合理性相對(duì)于收入,相對(duì)于不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,甚至相對(duì)中央政府所愿意達(dá)到的政策目標(biāo)等,有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果把“30%居民買(mǎi)得起房”當(dāng)作成績(jī)的話(huà),那么顯然,會(huì)讓我們?cè)谄胀ㄊ袌?chǎng)上放棄努力。
今年以來(lái),主管房地產(chǎn)的一些官員在談及工作重點(diǎn)時(shí),多次強(qiáng)調(diào)廉租房的制度建設(shè),卻回避了目前七八成城鎮(zhèn)居民買(mǎi)不起房的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如今“大概30%居民買(mǎi)得起房”反倒成了歌頌成績(jī)的數(shù)字指標(biāo)!廉租房當(dāng)然重要,但所占比重卻非常有限,更不是什么包治百病的靈丹妙藥,要清醒地看到,比較而言,讓更多的普通百姓買(mǎi)得起房———這才是住房政策進(jìn)行調(diào)控的大目標(biāo)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危曾撰文指出:有些人是為改善住房條件而購(gòu)房的,至于有能力購(gòu)買(mǎi)幾套房子或購(gòu)買(mǎi)別墅毫宅者,多半是有特殊收入的公眾人物,要么就是有灰色收入者或貪贓枉法者。成先生說(shuō):如果以買(mǎi)房者眾多,就得出中國(guó)的住房購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)大的結(jié)論,那就遭殃了。開(kāi)發(fā)商們更會(huì)有恃無(wú)恐地將房?jī)r(jià)漲上去,政府稅金就會(huì)加倍征收,最后倒霉的還是普通老百姓。如此來(lái)看,“30%的城鎮(zhèn)居民買(mǎi)得起房”這個(gè)比例很高嗎?不高,很不高!(畢書(shū)之)