今天,由國務(wù)院發(fā)起、各個相關(guān)部委組建的聯(lián)合調(diào)查組將赴全國各城市進(jìn)行專項調(diào)查。此次調(diào)查持續(xù)兩周左右,調(diào)查重點之一是了解各地落實24號文的具體推進(jìn)情況,同時也將針對目前房價漲幅過快以及住房結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況進(jìn)行實地調(diào)查。
這次樓市調(diào)查看來是要動真格了。無疑,調(diào)查是有必要的,最起碼能起到一點“敲山震虎”的作用。可是反過來看,既然國務(wù)院已經(jīng)下文規(guī)定了,為什么還需要額外派調(diào)查組來監(jiān)督執(zhí)行情況呢?這無疑更說明了整頓樓市的迫切性。
“24號文”是國務(wù)院8月13日公布的,隨后,九部委又聯(lián)合出臺了相關(guān)的配套性文件。按說,這些來自國務(wù)院和主管部門的規(guī)定,一經(jīng)公布,就具有強(qiáng)制力,各地理當(dāng)執(zhí)行,可偏偏需要國務(wù)院直派調(diào)查組,只能說明這些規(guī)定到了少數(shù)地方,就“水土不服”,難以落實到位。因此,此次國務(wù)院派出調(diào)查組來督戰(zhàn),既暴露了少數(shù)地方行政執(zhí)行上的乏力,更說明了樓市整頓的難度之大。
其實,開發(fā)商都知道,國務(wù)院的嚴(yán)肅規(guī)定不可能形同兒戲,他們之所以敢在背后搞小動作,自然是有人為其撐腰。建設(shè)銀行研究部發(fā)布的研究報告顯示:2001年初至2007年5月,房地產(chǎn)開發(fā)商累計購置土地面積21.62億平方米,但實際僅開發(fā)完成12.96億平方米,相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣。也就是說,7年內(nèi)近半入市土地都沒有開發(fā)。為什么會出現(xiàn)開發(fā)商大量囤積土地現(xiàn)象?一是開發(fā)商的逐利本性,二是某些地方政府的監(jiān)管不力。當(dāng)一些地方政府放任開發(fā)商資本的無限擴(kuò)張,或者產(chǎn)生“賣地生財”的片面發(fā)展思路時,資本的逐利本性就會不斷抬高房價,而滾雪球式的資本累積到一定程度,就會滋生資本霸氣。特別是資本一旦和權(quán)力糾纏不清時,上面的規(guī)定到了下面,就很容易失去約束力和執(zhí)行力。
眼下有說法認(rèn)為,目前樓市已進(jìn)入拐點,樓市價格大幅度下降指日可期。不否認(rèn)這樣一個事實,那就是當(dāng)前樓市成交量大幅萎縮,賣方和買方都處于觀望期。這種成交量的下跌可能導(dǎo)致個別地方的個別樓盤出現(xiàn)降價,但要說樓市整個出現(xiàn)拐點似乎還為時過早,充其量只能說樓市成交量出現(xiàn)拐點,但價格遠(yuǎn)未出現(xiàn)拐點。在這樣的背景下,國務(wù)院的樓市調(diào)查組還背負(fù)了另外一重任務(wù):以雷厲風(fēng)行的調(diào)查和整頓,將房價真正降下來。
就在國務(wù)院樓市調(diào)查組還未出發(fā)時,有這樣一則新聞,讓人隱約之間感覺到了一絲資本的霸氣——中國地震局地研所的太平莊地震臺一夜之間被拆除,地研所認(rèn)為此舉系一房地產(chǎn)公司所為,起訴索賠50萬元。不過法院因地研所相關(guān)證據(jù)不足,終審駁回了其訴訟請求。由于不清楚事件過程,倒也不好隨意評說。但假如真是房地產(chǎn)公司拆除的,是否預(yù)示著樓市調(diào)查組在未來的調(diào)查中也將遭遇不小的阻力?
但不管這種阻力有多大,房價問題說到底是個民生問題。我們真心期待這次國務(wù)院派出的專項調(diào)查組能夠見真效,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。(李龍)