中新網(wǎng)12月19日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文稱，在2007年一路走高的房價，接近年底時終于有了些踟躕：北京、深圳、上海等一度房價瘋漲的城市，開始出現(xiàn)不同程度的交易量下降現(xiàn)象，關(guān)于在一系列的宏觀調(diào)控下，房價是否已經(jīng)出現(xiàn)拐點的討論開始熱鬧起來。
文章寫到，2008年的房地產(chǎn)市場將面臨兩大問題：其一，自1998年住房制度改革以來，中國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)經(jīng)歷了近十年的漲勢，在連年的調(diào)控政策積累下，2008年會不會是調(diào)整的拐點？
其二，對于如何解決中國的房地產(chǎn)問題，溫總理在新加坡發(fā)表演講表示，在嚴守18億畝耕地“紅線”的前提下，采取廉租房、經(jīng)濟適用房和市場調(diào)節(jié)三種方式擴大供給。有媒體將這個政策闡釋為“有可能把大多數(shù)城鎮(zhèn)居民從高房價當中解脫出來”。而主管部門建設(shè)部也曾表示，未來三年內(nèi)，廉租房和經(jīng)濟適用房投資將呈翻番趨勢。果真如此的話，將徹底改變目前房地產(chǎn)市場的供應(yīng)格局。
文章稱，從現(xiàn)實的角度來看，以目前投資額度占住宅和商品房投資總額不足5%的經(jīng)濟適用住房而論，欲在近期改變房地產(chǎn)市場的供應(yīng)格局是遠遠不夠的。而將廉租房、經(jīng)濟適用住房的資金來源、供應(yīng)方式、供應(yīng)對象等實際操作中的細節(jié)問題加以明確，更是確保國家有限的資金用在刀刃上的必備條件，所以，中國房地產(chǎn)及住宅研究會常務(wù)副會長包宗華認為，住房制度的建設(shè)與完善將是2008年的主題。
從我國目前的狀況來看，一方面國民收入水平還達不到大部分人都能夠?qū)崿F(xiàn)市場化購房的水平；另一方面，政府的財力也不可能在短期內(nèi)滿足全部住房困難群體實現(xiàn)政府性保障的愿望。因此，對于未來我國住宅體系，專家們認為將由三大部分組成，即一部分人群完全由政府解決住房問題，一部分以市場方式解決，中間部分以市場和政府補貼相結(jié)合，從而將我國住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。
包宗華指出，當前來看，對住房保障是政府應(yīng)盡之責已經(jīng)形成共識，關(guān)鍵是怎么盡責的問題。在他看來，在現(xiàn)階段，要以中、低和最低收入者為重點，擴大廉租房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的覆蓋面。同時，政府應(yīng)嚴格調(diào)控其套型、房價和供應(yīng)對象。
一是大力發(fā)展廉租房。國際上廉租房占住房存量的比重一般不超過5%。但我國目前的狀況是遠遠低于這一比例，所以，2008年我國將加快健全廉租住房制度的步伐。
二是大力建設(shè)經(jīng)濟適用房。從2008開始，政府應(yīng)當努力增加中低價位、中小戶型普通商品住房的供應(yīng)。
三是高檔住房采取市場調(diào)節(jié)方式。高檔房市場將主要依靠市場調(diào)節(jié)，但是必須從我國人多地少、經(jīng)濟實力不夠強的國情出發(fā)，大力抑制住房投資需求的過度膨脹，合理調(diào)控大套型高價位住房的建設(shè)比重。包宗華建議，對今后建設(shè)和購買大套型高價位住房收取高土地出讓金、高房地產(chǎn)開發(fā)稅和高物業(yè)稅、對買賣第二套住房“增”稅。通過收“高”物業(yè)稅，既增加政府收入，同時抑制投資需求，縮小大套型高價位住房的建設(shè)比重，最終實現(xiàn)房價的穩(wěn)定。(記者 唐敏)
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