編者按
3月2日,在深圳市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的在深圳工作的全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì)上,來自深港兩地房地產(chǎn)界的全國(guó)政協(xié)委員熱烈發(fā)言,對(duì)當(dāng)前敏感的房地產(chǎn)市場(chǎng)和房?jī)r(jià)問題發(fā)表自己的看法和理解,并在向大會(huì)提交的提案中進(jìn)一步表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
在判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)的時(shí)候,認(rèn)真傾聽作為市場(chǎng)主體之一的開發(fā)商的意見很有必要。同時(shí),為了讓廣大讀者更好地認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的形勢(shì),本報(bào)記者還采訪了北京部分專門研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的專家學(xué)者,他們的觀點(diǎn)有助于我們更理性地認(rèn)識(shí)這個(gè)市場(chǎng)。
社科院金融研究所研究員易憲容:系統(tǒng)調(diào)控政策還會(huì)出臺(tái)
“房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)太晚,如果早一些時(shí)間出來,房?jī)r(jià)早就調(diào)整過來了!鄙缈圃航鹑谘芯克芯繂T易憲容在電話另一端直率地說。
“如果一個(gè)國(guó)家80%的民眾買不起房子,那么房地產(chǎn)政策就一定要調(diào)整!币讘椚葸M(jìn)一步闡述,住房是百姓的基本生存條件,一個(gè)政府要滿足民眾基本的生存條件——社會(huì)低收入群體也應(yīng)該有房住,比如提供廉租房等等方式。特別是中國(guó)的土地制度是土地國(guó)有,更應(yīng)保障民眾的基本生存條件。其他任何因素都不是理由。
“調(diào)控最重要的是將房?jī)r(jià)調(diào)整下來,還有一些系統(tǒng)的調(diào)控政策肯定還會(huì)出來!彼J(rèn)為,房?jī)r(jià)的調(diào)整是一個(gè)過程,不會(huì)一蹴而就。而調(diào)控政策也要按照市場(chǎng)的規(guī)律來做,只要按照市場(chǎng)的規(guī)律來做,房?jī)r(jià)遲早會(huì)降下來。同時(shí),易憲容反對(duì)將房地產(chǎn)作為一個(gè)投資渠道。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商的一些不同反應(yīng),易憲容認(rèn)為,發(fā)展商應(yīng)該跟隨政策慢慢來調(diào)整策略,畢竟暴利是不可持續(xù)的!巴跏褪且粋(gè)很聰明的企業(yè)家,跟著政府轉(zhuǎn)得快一點(diǎn),F(xiàn)在房子賣得好,名聲好,也是免費(fèi)的廣告。”他特別提到。(宋華)
香港祥祺控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳紅天:理性對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)
今年1月份廣州市十區(qū)一手住房成交均價(jià)降至9766元/平方米,這是自去年10月廣州房?jī)r(jià)達(dá)到11574元/平方米以來,單月均價(jià)首次回落到萬(wàn)元以下,并創(chuàng)下歷年成交量最低點(diǎn)。而另?yè)?jù)2月21日的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海商品住宅均價(jià)自去年4月份以來首次跌破萬(wàn)元大關(guān)為9767元/平方米,成交面積和套數(shù)分別較年前一周下降了49.62%和55.21%。此外福州、廈門、深圳、秦皇島等多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌的情況。
于是有分析人士稱,全國(guó)性樓市拐點(diǎn)的出現(xiàn)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),2008年中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格將會(huì)是一片“跌跌不休”中繼續(xù)走低。在全國(guó)“兩會(huì)”召開之際,一些代表委員就當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r提出了多種不同觀點(diǎn)和意見,全國(guó)政協(xié)委員、香港祥祺控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳紅天指出,對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)需要保持理性,宏觀調(diào)控應(yīng)秉持科學(xué)發(fā)展觀,防止調(diào)控效果與制定政策初衷背道而馳。
陳紅天在此次全國(guó)“兩會(huì)”上,提出了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府宏觀調(diào)控政策的制定和實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議”提案,他在提案中指出,關(guān)于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、房地產(chǎn)價(jià)格是否過高等問題,建議宏觀調(diào)控盡量與市場(chǎng)貼近,并組成專門組織、機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行研究,制定有關(guān)調(diào)控政策。
陳紅天指出,美國(guó)以及香港一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的,美國(guó)調(diào)控經(jīng)濟(jì)冷熱度,主要是由聯(lián)邦儲(chǔ)備局通過使用利率等手段進(jìn)行,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)檢驗(yàn),效果良好。1997年香港出現(xiàn)金融風(fēng)暴,在港股大幅下跌的情況下,香港政府決定動(dòng)用儲(chǔ)備金大量買入港股,致使香港股市及經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)定局面并逐步回升的態(tài)勢(shì)!岸嗄陙淼膰(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明,調(diào)控要用市場(chǎng)手段,最好不用行政手段,這樣經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)出現(xiàn)健康和持續(xù)發(fā)展,企業(yè)、市民才可能正常投資置業(yè),企業(yè)和個(gè)人的投資風(fēng)險(xiǎn)也只應(yīng)由市場(chǎng)及個(gè)人決定來承擔(dān)!
陳紅天認(rèn)為,如果政府在某些特定情況下必須行政干預(yù)市場(chǎng),并出臺(tái)相關(guān)政策,應(yīng)該由包括企業(yè)、學(xué)者、真正的公共政策專家組成的研究專案組織,對(duì)政策的可行性、專業(yè)性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的研究,并提出方案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立整個(gè)社會(huì)積極建言的渠道和機(jī)制。(姜媛)
沿海綠色家園董事局主席曾文仲:房地產(chǎn)商有壓力是正常的
在2237名新一屆政協(xié)委員名單中,記者意外的發(fā)現(xiàn),其中既有曾擔(dān)任過建設(shè)部副部長(zhǎng)的劉志峰,也有許多像朱孟依和許榮茂這樣為大眾所熟知的房地產(chǎn)公眾人物,為數(shù)眾多的“地產(chǎn)界”委員成為了新一屆政協(xié)會(huì)議的一大亮點(diǎn)。
“房地產(chǎn)開發(fā)商的壓力的確是越來越大了!眲傄怀霈F(xiàn)在人民大會(huì)堂前的全國(guó)政協(xié)委員、沿海綠色家園董事局主席曾文仲就被媒體層層包圍起來,言談率性的他似乎對(duì)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)并不十分憂慮。“我認(rèn)為這種壓力對(duì)于開發(fā)商是正常的,現(xiàn)在國(guó)家的定位基本是正確的,我也基本上是同意的!鄙頌闁|南亞著名僑領(lǐng)曾紀(jì)華之子的曾文仲,似乎比普通的商人多了些從容。在他看來,一些關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)可能大跌的傳言并不可信,“國(guó)家的土地是有限的,土地不可能大量放出來,因此大跌基本上是不可能的。”
廣州、上海以及部分其他城市的房?jī)r(jià)目前已經(jīng)開始松動(dòng),那么北京的房?jī)r(jià)在2008年奧運(yùn)會(huì)之后是不是會(huì)下降呢?“奧運(yùn)會(huì)之后,北京的房?jī)r(jià)下降有點(diǎn)難!”曾文仲認(rèn)為,北京的房?jī)r(jià)上漲不是為了奧運(yùn)會(huì),那么北京的房?jī)r(jià)下降也不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)結(jié)束而下降,二者沒有必然的聯(lián)系。全國(guó)各個(gè)地方的市場(chǎng)不一樣,局部市場(chǎng)的房地產(chǎn)銷售價(jià)格出現(xiàn)回落,并不一定代表全局。
業(yè)界也有專家指出,從結(jié)構(gòu)來看,在銀行信貸收緊和改善需求的產(chǎn)品供給減少之后,房?jī)r(jià)還可能出現(xiàn)反彈。
2007年可謂是我國(guó)的“住房保障政策年”,而今年則將是經(jīng)濟(jì)適用房大量推向市場(chǎng)的兌現(xiàn)年。曾文仲認(rèn)為,“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房的政策要一步一步來,香港、新加坡的經(jīng)濟(jì)適用房大概實(shí)行了30多年,現(xiàn)在我們從零開始是有點(diǎn)難度,但是經(jīng)過十年、二十年的努力,相信也可以達(dá)到他們那樣的水平!(汪涓)
中國(guó)管科院區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)張乃劍:應(yīng)該出臺(tái)綜合性《房地產(chǎn)法》
中國(guó)管理科學(xué)研究院區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)張乃劍向本報(bào)記者表示,近兩年來,為了防止我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)泡沫化,國(guó)家采取了一系列的宏觀調(diào)控政策,但收效仍不理想,F(xiàn)在出現(xiàn)的新情況是房?jī)r(jià)有價(jià)無(wú)市,實(shí)用性購(gòu)房者持幣待購(gòu),投資購(gòu)房者多在觀望,不敢貿(mào)然行事。盡管現(xiàn)在房?jī)r(jià)出現(xiàn)降價(jià)趨勢(shì),但大規(guī)模降價(jià)的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)。如果這種形勢(shì)繼續(xù)維持2~3年,中國(guó)金融部門和房地產(chǎn)業(yè)將受到資金斷裂的危機(jī),與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的其它行業(yè),如建材、勞務(wù)、建筑等行業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。
張乃劍認(rèn)為調(diào)控政策收效不理想原因有三:一是調(diào)控政策帶有應(yīng)急性、實(shí)用性的色彩,治標(biāo)不治本。二是調(diào)控政策政出多門。計(jì)劃、建設(shè)、金融、土地等部門按照各自職能出臺(tái)政策,相互不銜接,不配套,不統(tǒng)一。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一項(xiàng)綜合性、權(quán)威性的《房地產(chǎn)法》,加以統(tǒng)一規(guī)范,綜合調(diào)控。三是調(diào)控政策沒有重點(diǎn)解決房地產(chǎn)業(yè)主要“動(dòng)力源”的抑制問題。(莊宇輝)
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞:房地產(chǎn)調(diào)控要統(tǒng)籌兼顧
對(duì)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的科學(xué)性和合理性,中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞認(rèn)為要加強(qiáng)幾個(gè)層次的統(tǒng)籌兼顧。
第一是多建房,快建房,建好房。牛鳳瑞認(rèn)為,政策目標(biāo)定位究竟是人數(shù)少的租不起房的最低收入階層,還是大多數(shù)百姓,這是個(gè)政策目標(biāo)選擇問題。其次要統(tǒng)籌兼顧住房保障和社會(huì)保障體系的關(guān)系。住房保障體系是社會(huì)保障體系的一個(gè)部分,社會(huì)保障體系還涉及的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等方面要兼顧。在制定宏觀政策的時(shí)候應(yīng)統(tǒng)籌考慮。三是社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的統(tǒng)籌兼顧。這就要求將住房保障體系,將房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展放到一個(gè)更為宏觀的視野內(nèi)加以考慮,將各方面的因素聯(lián)系起來綜合統(tǒng)籌!爸挥羞@些方面都加以統(tǒng)籌兼顧,房地產(chǎn)調(diào)控政策才會(huì)有更為廣闊的事業(yè),老百姓才會(huì)有一個(gè)合理的預(yù)期,社會(huì)才能更為和諧。”牛鳳瑞總結(jié)說。(宋華)
中國(guó)社科院房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立:多層次保障性住房體系有待建立
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,剛剛過去的2007年,一直備受各界質(zhì)疑且略顯“溫柔”的房地產(chǎn)調(diào)控政策終于顯示出凌厲效果,從2007年9月份開始的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策采用金融手段壓縮需求,同時(shí)擴(kuò)大供給,雙管齊下,因此效果比以前更好。
“金融政策進(jìn)一步從緊,保障性住房擴(kuò)大供應(yīng)面,這些都預(yù)示著2008年的房?jī)r(jià)可能會(huì)下行或者滯漲。”尹中立說。從美國(guó)次貸危機(jī)中可以看出,房?jī)r(jià)的過快上漲已經(jīng)威脅到國(guó)家的金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。一旦房?jī)r(jià)下跌,房屋資產(chǎn)的水分被擠出,可能導(dǎo)致銀行金融資本的大幅縮水,這才是地產(chǎn)金融危機(jī)的核心。
“經(jīng)濟(jì)適用房不僅要建,而且還要多建!币辛⒄J(rèn)為,中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),土地資源相對(duì)缺乏,中國(guó)又是社會(huì)主義國(guó)家,因此,政府更應(yīng)去干預(yù)住房市場(chǎng),解決老百姓的住房問題。(莊宇輝)
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