3月11日下午,十一屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏在關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明中指出,組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,加快建立住房保障體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌。
根據(jù)方案,經(jīng)過改革,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的主要職責(zé)精簡為:擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房制度改革,監(jiān)督管理建筑市場、建筑安全和房地產(chǎn)市場等。
借“建設(shè)部”更名這面鏡子和人大代表在兩會上的呼聲,“城鄉(xiāng)聯(lián)動”建設(shè)的基本形態(tài)已經(jīng)非常清晰,未來住房藍(lán)圖也逐漸明了。
“新建(城市)普通住宅(含經(jīng)濟(jì)適用住房)每套建筑面積一般為:保障型住宅面積在40至60平方米,經(jīng)濟(jì)型住宅面積在60至80平方米,舒適型住宅面積在80至100平方米。農(nóng)村新建住宅平均每套建筑面積控制在120至150平方米!2006年6月建設(shè)部公布的《建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》里這樣寫到。
對此,佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛建雄解讀說:“屆時,在政府保障性住房的支持下,以租賃、半產(chǎn)權(quán)等形式出現(xiàn)的住房可能會占到很大一部分,以套數(shù)算,估計會占到城市住房的50%左右!
薛建雄分析說,擺在國人面前的是,大量簡陋的城市住房還有待改善,新進(jìn)城的1500萬到2000萬農(nóng)民,住房需求也很大。與此同時,國民對住房的購買能力總體上在增強(qiáng)。因此,完善保障性住房體系的壓力非常大。
同時,政府職能也在悄然做著調(diào)整。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容認(rèn)為,“如果國內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展模式從政策上進(jìn)行根本性調(diào)整,那么,2008年中國房地產(chǎn)市場將會發(fā)生根本性變化。今年的《政府工作報告》,就是明確把房地產(chǎn)市場規(guī)定為消費市場!
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成就此表示,“政府旨在通過兩條軌道解決百姓的住房問題。高收入家庭購買力強(qiáng),高檔商品房價格由市場決定。同時,政府推進(jìn)保障性住房——主要是廉租房。至于經(jīng)濟(jì)適用房則屬于準(zhǔn)保障性住房!
“房地產(chǎn)均價將下降,但不代表高檔商品房的價格也會降下來!币深A(yù)測,未來全國平均房價將有下降趨勢,主要是因為未來大量成交的是單價低的中小戶型商品房!翱傮w來說,這些政策是要給普通百姓更多優(yōu)惠,使樓市更為平穩(wěn)理性,豐富各個檔次的住房供應(yīng),讓各種收入的人群都‘居者有其屋’!(鄧旭)
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