新京報(bào):為"四大班子"配豪宅是"劫貧濟(jì)富"
柳州市四大班子領(lǐng)導(dǎo)集體住豪宅,無(wú)疑是一宗陽(yáng)光下的集體腐敗。沒(méi)有任何一種遮羞布或隱形術(shù)能把如此打眼的一個(gè)別墅小區(qū)隱藏起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)們堂而皇之地住進(jìn)去,既不怕群眾議論、舉報(bào),也不怕未買到此房子的其他干部“眼紅”,如此勇氣以及自信何來(lái)?實(shí)在是匪夷所思。
據(jù)柳州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和規(guī)劃局工作人員解釋:建房的所有成本,包括土地、建材、小區(qū)內(nèi)配電、給排水、物業(yè)、停車、綠化、道路等一切配套項(xiàng)目都計(jì)入房?jī)r(jià),公家不出一分錢。
柳州市領(lǐng)導(dǎo)別墅區(qū)的出現(xiàn)及其運(yùn)行機(jī)制,倒不失為解剖當(dāng)今房地產(chǎn)市場(chǎng)的一把手術(shù)刀。在經(jīng)適房、限價(jià)房、廉租房?jī)H屬“點(diǎn)綴”的背景下,城市居民解決住房問(wèn)題只能到市場(chǎng)上購(gòu)買,而如今的房地產(chǎn)市場(chǎng)是怎樣一種狀態(tài)?是一個(gè)行政權(quán)力涉入最嚴(yán)重、規(guī)則最混亂、最不公平的市場(chǎng)。
剛結(jié)束的兩會(huì)上有人提出,“房?jī)r(jià)一半被政府拿去”!耙话搿彼傅纳胁皇钦馁u地收入,而是涉及25個(gè)部門的50多項(xiàng)收費(fèi),以及開(kāi)發(fā)商為“磕地”而支付給政府人員的公關(guān)費(fèi)用。這正好可解釋柳州市四大班子領(lǐng)導(dǎo)為何能以“半價(jià)”買到別墅。房子也許是委托開(kāi)發(fā)商修建的,既然是建自住的房子,政府當(dāng)然就可以不再?gòu)拈_(kāi)發(fā)商那里拿房?jī)r(jià)的“一半”,所以盡管低價(jià),開(kāi)發(fā)商也絕不吃虧。
土地資源構(gòu)成房地產(chǎn)市場(chǎng)最為晦澀的要素。理論上說(shuō),土地歸國(guó)家所有,實(shí)質(zhì)上歸全體公民,F(xiàn)實(shí)卻是,土地在所有權(quán)、處置權(quán)上與百姓完全無(wú)關(guān),成了地方政府想怎么賣就怎么賣的私有財(cái)產(chǎn)。如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的主要途徑,是科學(xué)、高效地配置和“經(jīng)營(yíng)”土地,那么,當(dāng)今土地資源的管理現(xiàn)狀注定了上述目標(biāo)只能是一種美麗的空想。
任何一種市場(chǎng)要做到公平和高效,市場(chǎng)規(guī)則的科學(xué)完善是基礎(chǔ)條件。而多年來(lái)的現(xiàn)實(shí)是:地方政府一方面是房地產(chǎn)市場(chǎng)的巨大獲益者,另一方面又是該市場(chǎng)規(guī)則的唯一制定者。柳州市領(lǐng)導(dǎo)的住房腐敗之所以理直氣壯,重要依據(jù)就是2004年的《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房暫行辦法》。
該《辦法》實(shí)際上就是爭(zhēng)議頗多的單位自建房辦法,其模糊之處在于:其一,單位原有土地可視為私有,并在土地上為職工建房;其二,這種自建房名義上是解決住房困難,實(shí)際上可成為游離于房地產(chǎn)市場(chǎng)之外、與基本住房保障完全無(wú)關(guān)的一種腐敗利益。
不知道各地的諸如此類的管理亂象還有多少,但有一點(diǎn)很清楚,只要政府是房地產(chǎn)市場(chǎng)的既得利益者,與樓市相關(guān)的一切腐敗都會(huì)層出不窮。(劉以賓)
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